聚焦全面从严治党强化巡查利剑作用

　　存在问题：党组“两个责任”落实不到位，重部署、轻落实，对党员干部经常性教育、监督、管理实招不多。“一岗双责”没有落到实处，纪检力量薄弱，监督责任未能履行到位，主动监督不够。民主集中制执行有偏差。领导班子步调不够协调统一，一些重大决策听取意见建议不够。党内政治生活不够严实，民主生活会、组织生活会效果不明显，少数同志不敢、不愿开展批评与自我批评，存在“老好人”思想。部分工程未严格履行合同约定，存在“低价中标、高价结算”现象，重点工程建设质量监管还不够到位。人防工程前置审批把关不够严格，实际操作中存在搞变通、打折扣的现象。选人用人把关不严、程序不到位。违反中央八项规定的问题依然存在。“三公”经费支出未从严控制，公款购买土特产等问题禁而未绝。部分工作人员存在懒政、怠政现象，执纪问责偏软。

　　要求与建议：党组要切实把管党治党责任落到实处，压实“两个责任”，班子成员要落实好“一岗双责”。严格执行民主集中制，认真开展批评与自我批评。严把审批关口，规范工程管理。严格履行易地建设人防工程行政审批，从注重事前审批向注重事后监管转变。要密切联系基层，加强作风建设。严格执行中央八项规定，反“四风”、树新风，加大对党员干部监管力度，杜绝慵懒散漫等问题发生。

　　表态：一是高度重视，把思想认识统一到市委和巡查组的要求上来;二是分解任务，把整改措施细化到条，将整改责任落实到人;三是做好结合，以整改工作为契机，进一步促进人防事业发展。

　　市委第三巡查组向舒城县杭埠镇反馈巡查情况

　　市委第三巡查组组长杨小平代表巡查组向舒城县杭埠镇领导班子反馈了巡查情况，巡查组副组长赵素忠参加反馈会议，舒城县委常委、纪委书记梁金波主持会议并代表县委提出要求，杭埠镇党委书记陈宗银作表态发言。

　　存在问题：党委管党治党不严，制度“笼子”扎得不牢，为权力寻租留下较大空间，对发生的违规违纪问题遮遮掩掩、未能铁腕整治。少数党员干部党性观念、廉政意识淡薄，存在滥用职权侵吞公有资产、套取财政资金。园区开发招商不够慎重。在土地、环评等方面把关不严，少数投资项目中途搁浅、土地荒废，成为“烂尾”工程。部分工程招投标违规、监管不到位。镇内基建工程多数以会议代替招投标;部分建设工程人为拆分标段，公开招标项目流标成为常态;项目建设过程中，存在私自转包、擅自变更施工、低价中标高价结算等问题。财经纪律松弛，财务监管不力。镇政府多次违规出借财政资金，部分村级财务存在公款私存现象，费用报销不规范，开支随意。少数村甚至从征地补偿款中扣收陈年欠款、冲抵债务。“四风”整治不到位，公款购买土特产等问题仍未绝迹。

　　要求与建议：镇党委要认真履行主体责任，镇纪委要充分发挥监督执纪问责作用。规范项目建设，严格财经管理。项目工程要规范履行招投标程序，明确项目法人制;要严格财经纪律，从严控制“三公”经费支出，切实加大对村级拆迁补偿款及惠农资金的监管力度。坚持问题导向，开展自查自纠。从严查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

　　表态：完全接受巡查组指出的问题和不足，抓紧抓实整改工作。一是明确责任、深查原因、限定时间、认真整改。二是坚决落实“两个责任”，把从严治党、依规治党各项要求落到实处。三是以巡查整改为契机，推动杭埠各项工作上台阶。

　　市委第四巡查组向市供销社反馈巡查情况

　　市委第四巡查组组长陈敏代表巡查组向市供销社领导班子反馈了巡查情况，巡查组副组长曾彤参加反馈会议，市供销社主任、党组书记袁俊主持会议并作表态发言。

　　存在问题：党组对党风廉政建设认识不到位，班子成员对职责范围内的党风廉政建设落实不力，没有严格执行党政主要负责同志“五不直接分管”制度，审计整改不到位;参股、成立企业等未履行报批手续，监管责任缺位。处置资产程序不规范，账务管理较混乱，廉洁风险较高。少数班子成员自律不严，存在公车私用现象;执行民主集中制不够严格，很少召开党组会，多数以干部职工会代替党组会。干部选拔任用程序不规范，缺少干部考察必要环节。少数领导干部责任担当意识不强，自我要求不高，违反组织纪律和群众纪律现象时有发生，不如实报告个人有关事项，联系群众接地气少。监督制约机制不健全，机关规章制度没有认真执行。

　　要求与建议：党组要从讲政治高度认真落实主体责任，班子成员要以身作则并认真履行“一岗双责”。充分重视审计监督成果的应用。严格执行民主集中制，进一步规范干部选拔任用程序。建立健全内部约束机制，强化财务监管，规范专项资金使用程序。坚持厉行节约，坚决遏制“四风”反弹。牢固树立服务意识，切实为职工群众解决实际困难和问题。

　　表态：认真整改巡查组反馈意见，对巡查组指出的问题，全面认领、诚恳接受，认真反思，及时召开会议，明确分工，强化责任，逐项逐条细化整改方案，保证在规定时限内完成整改任务。

　　市委第四巡查组向霍山县衡山镇反馈巡查情况

　　市委第四巡查组组长陈敏代表巡查组向霍山县衡山镇领导班子反馈了巡查情况，巡查组副组长曾彤参加反馈会议，霍山县委常委、纪委书记杨春辉代表县委主持会议并提出整改要求，衡山镇党委书记廖华作表态发言。

　　存在问题：党委履行主体责任意识不够强、措施不够得力，抓党风廉政建设浮在面上，有的村干部违纪违法问题较突出，个别村前“腐”后继。纪委履行监督责任不主动、不规范，对违纪违规问题查处惩戒不到位。重点领域廉洁风险突出，大额资金使用程序不规范，工程项目招投标监管和标后管理不到位，“一事一议”、廉租房、危房改造等惠民惠农政策执行中走样，少数干部侵害群众利益。执行民主集中制不够严格，干部选拔任用程序不够规范。个别干部政治纪律观念不够强。“四风”问题依然存在，部分干部自律不严，“三公经费”支出较大，村居财务管理不规范。

　　要求与建议：党委要强化忧患意识、规矩意识和主体责任，班子成员要深入落实“一岗双责”，认真执行民主集中制，进一步完善“三重一大”决策机制。纪委要聚焦主业主责，强化重点领域和关键环节的监管，从源头上惩治和预防腐败。严格执行组织人事工作纪律，加强基层组织建设。加强财务管理和审查，规范报销审批程序。深入践行“三严三实”，驰而不息推进作风建设，认真解决好关系群众切身利益的问题。

　　表态：对巡查组提出的问题和意见完全赞同并全面、诚恳接受。一是高度重视，认真落实整改意见。二是制定方案，全力抓好整改工作。三是抓住整改契机，着力推动当前工作。

　　市委第五巡查组向市环保局反馈巡查情况

　　市委第五巡查组组长闫斌向市环保局领导班子反馈巡查情况，巡查组副组长张晓林及巡查组全体人员参加会议，市环保局党组书记、局长杨成轩主持会议并作表态发言。

　　存在问题：党风廉政建设主体责任履行不力，存在重业务轻党风廉政建设情况。监督责任落实不到位，局纪检监察机构不健全，执纪力量较为薄弱，对干部职工监管缺位。组织纪律执行不硬，缺乏刚性约束，所属违规企业没有及时清理脱钩，选人用人工作存在薄弱环节，少数领导干部未如实报告个人有关事项。个别干部违反廉洁纪律要求，有顶风而为现象，违规购买土特产品和高档烟酒，乱发津补贴。财务管理较为混乱，“三公”经费不降反升。少数干部兼职取酬，下属单位有公款旅游并发放旅游费情况。环保工程管理不规范，资料不完整，管理责任缺失，进展缓慢、完工验收率低，项目资金管理混乱，专款不专用。工作、生活纪律执行松懈，违规违纪时有发生，面对雾霾天气和2014年全省大气污染防治落后现象，有效治污创新不够，群众满意度不高。

　　要求和建议：局党组要严格落实主体责任，严明政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实全面从严治党要求;局纪检组要建立健全队伍，提升监督执纪问责的能力。坚持正确用人导向，提高选人用人的公信度。迅速彻底清理下属单位干部经商办企业和在企业兼职取酬行为。严格执行中央“八项规定”。严明工作纪律，加强项目和财经管理，严禁挤占挪用项目资金。严格财经纪律，规范“三公”经费和发票报销的监督管理。

　　表态：一是全力抓好对巡查组反馈意见的整改工作，认真进行对照检查，制定切实可行的整改措施。二是高度重视制度建设、构建长效机制。三是注重巡查成果转化、全面推进工作。

　　市委第五巡查组向金寨斑竹园镇反馈巡查情况

　　市委第五巡查组组长闫斌向金寨县斑竹园镇领导班子反馈巡查情况，巡查组副组长张晓林及巡查组全体人员参加会议，金寨县副县长、斑竹园镇党委书记汪洪涛作表态发言，金寨县委常委、纪委书记徐士武主持会议并提出整改要求。

　　存在问题：镇党委落实主体责任意识不强，重经济轻党建、重工作疏管理。纪律和规矩意识淡化，部分领导干部存在为完成中心工作违规违纪的情况。镇纪委监督责任履行不到位，发现线索较少、自办违纪案件不多。对村干部疏于监管，少数村级干部工作纪律松弛，村干部违纪违规行为时有发生。落实中央“八项规定”精神不到位，少数干部政绩观偏差，套取、挪用专项建设资金。“三公”经费控制不严，存在公款购买烟酒和土特产及无依据发放津补贴问题。个别建设项目工程管理不严，水利工程建设较为突出，招商引资、征地拆迁工作不够规范。财务管理和核算不规范，特别是村级财务混乱，审核监督管理不严。群众身边的“四风”和腐败问题时有发生，群众反映较大。

　　要求和建议：推进全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩。党委书记要落实第一责任人的责任。镇纪委要聚集主业主责，严格执纪问责。全面贯彻中央八项规定精神。严禁超标准、超范围发放福利。强化项目管理，打造廉洁放心工程。树立正确的政绩观，杜绝形象工程。严格财务管理，规范报销审批程序，严禁挤占挪用专项资金，杜绝账外账和公款私存。规范农户“一卡通”支付科目，切实维护群众利益。

　　表态：一是对反馈意见虚心接受、认真对待;二是坚持问题导向，建立问题清单，确保整改到位;三是进一步落实“两个责任”，全面推进从严治党;四是充分利用巡查成果，打造廉洁高效、充满活力的山区强镇。