2016年2月29日5/8 
 
喜看圆满收官丰年 迎风聚力启航新标

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长江精工工业园。

  【“十二五”成绩单】

  五年主要指标持续增长 比“十一五”末时期增长

  GDP…………………………62.7亿元…………1.6倍………年均增长9.4%

  财政收入……………………13.37亿元…………2.6倍………年均增长21.3%

  规模工业增加值………………44.1亿元…………2.2倍………年均增长17.1%

  外贸进出口总额…………11270万美元…………1.8倍………年均增长11.8%

  利用外资…………………4442万美元…………2.8倍………年均增长22.7%

  累计完成固定资产投资……268.6亿元…………3.2倍………年均增长15.9%

  这五年,是主要指标持续增长的五年。2015年,全区实现GDP62.7亿元,是“十一五”末的1.6倍,年均增长9.4%;财政收入13.37亿元,是“十一五”末的2.6倍,年均增长21.3%;规模工业增加值44.1亿元,是“十一五”末的2.2倍,年均增长17.1%;外贸进出口总额11270万美元,是“十一五”末的1.8倍,年均增长11.8%;利用外资4442万美元,是“十一五”末的2.8倍,年均增长22.7%;累计完成固定资产投资268.6亿元,是“十一五”末的3.2倍,年均增长15.9%。

  这五年,是招商引资富有成效的五年。累计引进项目134个,其中亿元以上项目62个;协议引资总额274亿元,实际到位资金240.1亿元。华润雪花啤酒扩建和华润怡宝水“双百万吨”项目顺利实施,博微长安电子、星瑞齿轮二期、墙煌彩铝、艾莱依服饰、中财管道、九仙尊霍山石斛、费洛卡重工、瀚海新材料、瑞普数控、渠道网络、曙光铂尊酒店、金太阳国际汽车城、居然之家等一批大项目、好项目先后入区并陆续建成运营。

  这五年,是基础设施逐步完善的五年。坚持围绕项目、量力而行、适度超前、加快配套,累计投入财政资金54亿元,建成区面积扩大到30平方公里。新建续建道路32公里,寿春路、六安路、正阳北路、元亨路、银雀北路等道路建成通车,园区初步形成了“七纵三横”路网格局;敷设雨水、污水、供水管道87公里;建成220千伏变电站1座、110千伏变电站1座、35千伏变电站2座、日处理能力2万吨污水处理厂1座。规划建设了远大幸福里、龙泽府第、新加坡御苑等12个商住小区共240万平方米。特别是2012年12月,市委市政府划转金安区8个村至开发区,全区规划面积扩大到90平方公里,发展空间得到有效拓展。

  这五年,是转型升级不断加快的五年。连续5年出台奖励政策,坚持用财政资金鼓励引导企业转型升级、做大做强。累计兑现各类奖补资金10.2亿元。全区高新技术企业达到21家,战略性新兴产业企业达到16家,拥有国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心7家、省级工程技术中心4家、省“专精特新”中小企业7家、省级两化融合示范企业5家、安徽名牌16个。培育形成了先进装备制造业、轻工纺织业、新型建材业、战略性新兴产业和现代服务业等五大产业板块。尤其是2013年3月国家级开发区申报成功,使六安开发区跻身国家级发展平台行列。

  这五年,是社会民生持续改善的五年。倾力抓好教育卫生、征收安置、社会保障等涉及群众利益的工作。稳步实施各类民生工程,累计投入2.1亿元,项目由最初的12项拓展至2015年的20项,推进了基本公共服务均等化。开工建设正阳小区三期、杭淠湾小区、现代科技产业园等安置房和公租房共69.8万平方米。完成长江苑小区、西花园小区、世纪景园等6个老旧小区改造工程。连续三年荣获“城区人口和计划生育先进单位”称号。百胜社区和杭淠湾社区“城市生活e站”通过省级验收并投入使用。园区学校标准化建设实现全覆盖。六安中学教学质量和对外形象大幅提升,皋陶学校新校建成使用,皋城中学教学点名校效应初步显现。社区卫生服务中心通过“安徽省示范服务中心”验收。

  【“十三五”路线图】

  第一,坚持集聚发展,做大经济总量。

  第二,坚持挑商选资,优化产业结构。

  第三,坚持创新驱动,加快转型发展。

  第四,坚持产城一体,促进融合发展。

  第五,坚持改革创新,激发创业活力。

  第六,坚持共享发展,统筹社会事业。

  【“十三五”总体部署】

  总体要求:坚持以党的十八届五中全会精神为指导,深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以“调转促”行动计划为统领,坚持扩张总量和提升质量并重、二产三产联动、园区城区统筹,聚焦主导产业,突出项目支撑,强化要素保障,加快转型升级,努力把六安开发区建设成为先进制造业和高新技术产业的集聚区,转型升级、绿色发展的示范区,产城一体、宜业宜居的新城区和改革创新、开放发展的先行区。

  主要目标:力争到“十三五”末,地区生产总值突破100亿元,年均增长9.8%;工业增加值突破70亿元,年均增长9.7%;财政收入突破20亿元,年均增长8.4%;外贸进出口总额1.6亿美元,年均增长7.3%;实际利用外资1亿美元,年均增长17.6%;固定资产投资突破120亿元,年均增长12%;招商引资到位资金突破60亿元,年均增长10.6%;建成区面积达到40平方公里。规模工业企业达到150家,限上商贸企业达到50家。文化教育卫生等社会事业同步发展。

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  星瑞齿轮有限公司。

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  中财管道科技公司。

  【2015年,我们这样走过】

  一是创新方式招商引资。

  二是加大力度推进项目。

  三是多措并举帮扶企业。

  四是下大力气加快转型。

  五是稳步夯实发展平台。

  六是深入推进改革创新。

  七是全力促进和谐稳定。

  八是从严抓好党的建设。

  【2015年,我们这样走过】

  2015年,六安开发区地区生产总值增长8.2%,高出全市平均水平1.2个百分点;财政收入增长14.5%,位列全市第三,高出全市平均水平8.9个百分点;规模工业增加值增长8.2%,高出全市平均水平3.4个百分点;外贸进出口总额高出全市平均水平9.8个百分点;利用外资增长49.8%,高出全市平均水平39.8个百分点。

  一是创新方式招商引资。全年实现境内到位资金36.2亿元;新引进项目27个,其中亿元以上工业项目11个。

  二是加大力度推进项目。全年在建工业项目52个,其中亿元以上项目18个。

  三是多措并举帮扶企业。全年规模工业企业达到102家,比上年增加10家,其中亿元以上企业42家,超10亿元企业4家;限上商贸企业达到34家,比上年增加6家。

  四是下大力气加快转型。全年累计兑现支持企业转型发展资金1.2亿元。转型升级成效明显,全区高新技术企业实现产值71.2亿元,战略性新兴产业企业实现产值30.3亿元。发明授权量51件,是上年的2.8倍。

  五是稳步夯实发展平台。全年累计投入开发建设资金约11亿元。争取土地指标1722亩,报批项目用地3119亩。完成征地1055亩,征收房屋7.4万平方米。

  六是深入推进改革创新。清理盘活财政存量资金15639万元,清收债权资金10731万元,清理闲置安置房205套,清理闲置用地2宗228亩。

  七是全力促进和谐稳定。义务教育均衡发展通过国家评估验收,人口和计划生育工作稳步推进,文明创建工作深入开展。

  八是从严抓好党的建设。深入开展“三严三实”专题教育,聚焦“不严不实”,坚持立行立改,行为作风方面的突出问题得到有效解决。持续推进基层组织建设,非公企业党组织组建率达到97.6%。

  【2016年任务表】

  预期目标:全区生产总值增长7.8%,财政收入增长8.5%,规模工业增加值增长7.8%,实现固定资产投资70亿元,实际到位资金38.3亿元,外贸进出口总额1.11亿美元,实际利用外资5000万美元。

  【2016年,在十个方面“发力”】

  (一)着力挑商选资,加速产业集聚发展。坚持招大引强与招高引新结合、增量招商与存量招商并重,以招引符合园区产业布局和发展方向的龙头企业为目标,瞄准国内500强企业、央企和知名民营企业,重点引进先进装备制造业、战略性新兴产业和现代服务业项目,推动五大产业板块规模壮大、集聚发展。全年拟引进新项目25个,其中亿元以上项目15个,5亿元以上项目4个,战略性新兴产业项目占比30%以上。

  (二)加快推进项目,增强园区发展后劲。坚持“经济工作项目化、项目工作责任化”,把项目工作作为加快经济发展的“第一引擎”,围绕全年目标任务,按照“完工投产一批、主体建成一批、加快实施一批、谋划推进一批”的安排,制定方案,细化任务,责任到人;健全完善重点项目协调服务机制,实行现场调度,加强帮办督办。全年计划新开工亿元项目不少于10个,续建项目40个,建成投产项目不少于10个。

  (三)加大帮扶力度,促使企业做大做强。组织实施“暖企行动”,实行“一企一策”,开展“点对点”精准帮扶。完善过桥接续资金管理使用办法,深化“4321”政银担合作机制,创新方式推动校企深度合作,切实帮助企业解决资金周转和劳动用工问题。支持鼓励重点企业通过兼并、联合、重组等方式,走规模化扩张经营之路,培育一批主业突出、品牌知名、区域竞争力强的龙头企业。

  (四)突出提质增效,加快产业转型升级。充分运用好中央、省市扶持政策并配套跟进、狠抓落实,多管齐下促使企业加快“调转促”步伐。鼓励引导企业加快引进新技术、新设备、新工艺,淘汰落后产能,提高生产效率,实现技术进步,推动产品升级;鼓励引导企业加强质量品牌建设,促使企业专注质量、创新研发、打造品牌,全力争创中国驰名商标、安徽名牌和著名商标;鼓励引导企业进入多层次资本市场,力争全年有1家企业在创业板上市、2家企业在新三板挂牌。

  (五)持续夯实平台,着力推动产城融合。新建续建九德路、皋陶大桥、五教路等重点路桥和现代科技产业园二期标准化厂房,同步推进水电、雨污水、绿化亮化工程。加快保障性安居工程建设,全年竣工交付寿春路五期南片8.9万平方米安置房和现代科技产业园2.8万平方米公租房,完成寿春路五期北片、新华小区等安置房主体工程建设。推进312国道新华中医院、皖西大道城市综合体等周边地块招商建设及东海小区等棚户区改造工程。

  (六)破解要素制约,全力保障建设发展。加大土地报批力度,确保重点项目建设用地指标。坚持集约节约用地,加强土地利用动态监管,积极探索存量用地二次开发机制,切实提高土地利用效率。加大土地“双清”力度,采取协议收回、依法收回、退二优二、退二进三、纳入土地储备等多种途径,盘活一批批而未供、供而未用、用而未尽的存量用地。着力在拓展融资渠道、盘活固定资产、商业地块挂牌出让、PPP模式等方面下功夫,多措并举筹集开发建设资金。

  (七)注重统筹协调,推进和谐园区建设。继续组织实施好民生工程,认真落实各项民政民生政策,切实提高园区群众的获得感。完成敬老院一期建设任务。巩固义务教育均衡发展成果,加快推进社会资本投资的伊顿学校建设,积极筹建一所公办义务教育新校。加强基层公共卫生服务,扎实推进分级诊疗。认真落实计划生育新政策,推动人口计生工作新发展。加强社区建设,着力提高社区服务水平。加强生态文明建设,加大大气污染防治和水污染防治等环境保护工作力度。

  (八)强化效能建设,不断创优发展环境。进一步修改完善各类工作制度和管理制度,加大考核奖惩力度,坚决治理“踢皮球”、“当二传手”等机关痼疾,提振精神、提升速度、提高效率。进一步加强过程管理,畅通招商引资、项目建设、企业帮扶“绿色通道”,落实全程帮办、现场调度等工作措施。进一步加强法治政府建设,严格依法行政;推进电子政务建设,强化政务公开,及时回应社会关切。进一步强化督查督办,实行跟踪问效,做到较真碰硬、一抓到底,确保工委管委政令畅通、决策部署落地生根。

  (九)加强党的建设,提供坚强组织保障。深化学习型党组织建设,全面加强对党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。坚持党要管党、从严治党,加强党员干部党性党规党纪教育,持之以恒落实中央八项规定,弛而不息遏制“四风”反弹。坚持好干部标准和“三严三实”要求,创新干部选拔任用、考核评价、管理监督机制,鼓励引导干部奋发有为、干事创业。

  (十)强化责任追究,压紧压实“两个责任”。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例,加强廉政宣传教育和案例警示教育,推动领导干部坚持道德高线、严守纪律底线。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法落实,拉紧责任链条,层层传导压力,推动管党治党责任落实到位。抓好“三重一大”、政府采购和招投标、审计全覆盖等机制落实,严厉查处惩治违纪违法案件和群众身边的腐败问题,营造风清气正、干事创业的政治生态。

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  省委副书记、省长李锦斌调研区内企业江淮永达。

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  市委书记、市人大常委会主任孙云飞调研园区企业华润雪花啤酒。

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  市长毕小彬在园区调研重点项目建设。

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星星服装股份有限公司。

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