扎根乡村播撒法治“种子”

  ○霍 法

  李述东,现任霍邱县法院长集法庭庭长。参加工作二十余年来,秉持时刻把群众的事情放在心上,用心当好一名基层法官;时刻以公正高效为指针,努力赢得群众真心拥护的理念,扎根基层法庭,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责和使命,服务群众,化解矛盾,定纷止争,将法治的“种子”播撒进基层百姓的心田。

  由于勤奋工作,乐于奉献,他先后获得全省法院系统先进个人、全省优秀法官、全省法院办案能手、六安市十佳政法干警等荣誉称号,荣立个人三等功两次,被省高院嘉奖一次,受市、县两级法院表彰十余次。他所在的长集法庭在其任庭长期间获得全省优秀人民法庭、全省法院系统“两评查”活动先进集体光荣称号,荣立全省法院系统“集体三等功”一次,先后十余次被市、县两级法院评为先进集体。

  司法为民落实处

  李述东所在的法庭积极争取辖区党委、政府支持,在法庭驻地外乡镇设立巡回审判点,在工业园区设立法官工作站,每周三到站点开展上门立案、开庭审理、法律咨询等活动,让当事人少跑一趟路、少花一分钱。2013年,他在办理王某与胡某机动车交通事故责任纠纷案件中,因诉前侵权人胡某不配合,保险公司拒不赔偿,高位截瘫的王某情绪消极。受理此案后,李述东积极与胡某和保险公司协商沟通,带领书记员到王某住所地开庭。看见坐在轮椅上的王某住在破旧的三间草屋里,到庭的胡某及保险公司代理人颇有感触。经过李述东耐心细致的疏导劝说,此案当庭调解结案。此后仅过半个月的时间,李述东就将保险公司的30多万元的标的款送到王某手中。王某感动流泪,说:“李庭长能体谅俺行动不方便,到俺家开庭,还这么快就帮俺把赔偿款要来了,你真是俺们的贴心人。”

  为解决外出务工者往返诉讼不便的问题,每季度李述东都要带领庭员到外出务工人员相对集中的城市送法上门,到打工者聚居地开展上门立案、开庭、普法等活动。因多年来坚持在田间、地头、外出务工者聚居地巡回审理、就地开庭,他和长集法庭被老百姓亲切地称为“草鞋法官”、“汽车法庭”。为落实司法为民举措,李述东始终坚持驻庭办公,随时接待当事人,无论多早,当事人来庭时间即是他的上班时间;无论多晚,当事人离庭时间才是他下班时间。同时法庭还认真落实立案登记制度,推行电话立案、开启“午间法庭”、“假日法庭”等。积极开展司法救助工作,协助经济困难当事人办理诉讼费缓、减、免审批手续,确保有困难的当事人打得起官司。一系列的便民利民亲民举措,温暖了当事人,增强了公信力。“有麻烦、找老李,有困难、找法庭”成为该庭辖区群众的共识。

  公正司法得民心

  有些案件诉讼标的虽然不大,但对老百姓来讲却是大事。李述东在审理、执行每一起案件过程中,都本着群众利益无小事,再小的案件都是关系群众安居乐业大事的司法理念,努力让当事人用最低的成本,最短的时间完成诉讼,让生产生活早日回归宁静。在办案过程中,他始终注意保持办案的法律效果和社会效果高度统一。遇到集体诉讼和在辖区内有重大影响的案件,及时向辖区乡镇党委、政府汇报,寻求党委、政府及其职能部门理解支持,以求多方化解矛盾,消除信访隐患。如在办理刘某等46位农民工诉南京某公司拖欠劳动报酬纠纷一案中,李述东带领合议庭成员14天内四赴南京、高淳等地,积极主动地找施工单位及相关部门协调处理,在相关部门的支持下,不到一个月时间,就赶在春节前帮刘某等46位农民工追回107万元拖欠工资。

  为实现当事人服判息诉,他始终把调解工作贯穿于审判工作全过程。他积极探索社会大调解平台的建设,逐渐在法庭辖区内建立起一个以法庭为中心,以巡回审判点和法官工作站为平台,以人民陪审员、人民调解员和基层干部为成员的司法联动网络。依托此网络,在案件审理中,他采取深入现场走访、逐一会见当事人、搞好诉讼引导、制定调解方案、引导人民调解、及时化解纠纷的六步调解法精心开展调解工作。近年来,他所办理的案件调解结案率达80%以上,调解案件主动履行率达95%以上,有效保证案件审判质效,妥善化解了矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。

  司法维权护民众

  为及时实现当事人的合法权益,他们落实执行联动机制、建立基层协助执行网络,现在该庭所辖四个乡镇均设立协助执行小组,每个村街都有联络员,有效地整合了社会力量,发挥了联动作用。注重执行意识的培养,在立案时就考虑到执行工作。在执行过程中,李述东注重加强说服教育和思想疏导,尽量促使双方达成和解协议,达到案结事了人和,体现司法的人文关怀;而对于有能力履行拒不履行义务的被执行人,充分利用执行查控系统查询被执行人的相关信息,穷尽执行手段和强制措施,让“老赖”无处藏身,以树立法律的权威。

  例如,李述东承办执行的一起不当得利纠纷案件,被执行人是某信用社员工,家中非常富裕,但是其在判决生效后不仅拒不履行判决确定的给付义务,而且将所有存款全部转移。在多次说服无果的情况下,法庭在派出所干警的配合下,依法对其住宅进行搜查,并将其拘传到法庭。被执行人意识到拒不履行的严重后果,通知其家人及时将4万元标的款付清。此案的执结在当地引起了震慑效应,其他几个案件被执行人见此纷纷主动履行,社会效果颇佳。多年来,他所承办的执行案件执结率达98%,执行标的到位率达95%以上,杜绝了“法律白条”现象,增强了当事人依法维权的信心,促进了社会诚信体系的建设。

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