王爱民 陈方忠 本报记者 周 波
去年以来,在土地市场整体趋冷、保障发展压力增大、违法用地形势严峻、涉土涉矿矛盾凸显的大气候中,全市国土系统紧扣市委、市政府决策部署,以“保发展、守红线、促改革、惠民生”为主旋律,挺起依法行政脊梁,着力增进群众福祉,在街巷阡陌之间撒播缕缕暖阳,彰显国土资源科学合理利用的最大价值。他们围绕尽职尽责保护、节约集约利用国土资源的主题节奏,统筹兼顾“弹钢琴”,在大格局中应变决断,在小细节上完美落实,抓住农村产权制度改革和经济发展提质增效的契机,突出问题导向,坚持纠偏补短,找准切入点和突破口定向发力奏强音,用创新思维推动转型发展,加快城市发展与美好乡村建设步伐,多项工作跻身国土系统前列,被评为目标绩效考核优秀单位和全市依法行政示范单位。
——踏石留印,踩准政策节奏,筹谋保障建设用地。去年通过新增建设用地计划、争取省重点项目追加计划、城乡建设用地增减挂钩、挖掘未利用地潜力等多种途径,征收国有土地4.2万亩,其中农用地3.2万亩,有力保障了全市重点工程、公共基础设施、民生事业等用地需求。同时积极做好征地补偿标准调整工作,市县区都在门户网站上主动公开征地信息,透明补偿标准、征地一书四方案等信息。
——抓铁有痕,夯实落地节奏,大力加强耕地保护。运用分解、传递和督查落实等综合措施,圆满完成耕地保护各项责任目标。2015年补充耕地1.77万亩,超额完成省厅下达的任务。土地整治力度空前,大规模推进高标准基本农田建设,已竣工224万亩,其中2015年总建设规模77.19万亩的81个项目全部进入实施阶段。
——先手谋划,把握市场节奏,完善储备经营机制。市本级去年新增储备土地470亩,为贯通城西至城南的城市主干道赤壁路、引领六安绿色发展潮流的西部生态新城的河西景观大道延伸段等基础设施重点工程,以及市规划区房地产开发用地提供了保障。2015年通过储备土地融资8亿元,土地资产市场化运营水平进一步提升,加快了中心城市建设。
面对阴晴不定的土地市场,市国土局未雨绸缪应对变局,统一管理市规划区土地,统筹安排供地计划,规范土地一级市场,精准把控供地节奏。同时,出实招、动真格,联袂相关部门通过停止建设、规划、用地审批手续等硬招,力促土地出让金及时征缴到位。 (下转四版)