“十二五”,舒城承上启下,攻坚克难,打基础,促发展的五年。五年来,舒城按照“大目标、大提升、大项目、大转变”的总体思路,坚持“金三角”和“绿三角”总体布局,走工业化和城镇化双轮驱动、生态农业和生态旅游融合发展之路,着力打造“廉洁、效能、平安、活力”舒城,全面推动创新发展、绿色发展,更好更快推动经济社会发展,创造出好于同期、高于预期的成绩。
综合实力稳步提升的五年
据了解,“十二五”期间的五年来,舒城县的地区生产总值从93亿元增加到160亿元;规模工业增加值从21.7亿元增加到50.6亿元;财政收入从5.8亿元增加到15亿元;固定资产投资从40亿元增加到130亿元;社会消费品零售总额从35.6亿元增加到68亿元;金融机构各项存款余额从125亿元增加到278亿元、各项贷款余额从71亿元增加到153亿元。主要指标均保持了两位数增长,增速高于全省平均水平。工业主导地位日益突出,形成了农副产品(食品)、儿童用品、汽车零部件、家电电子等一批优势产业;成功创建省级出口童车产品质量安全示范区;产业平台集聚和承载能力显著提升,县开发区、杭埠开发区入驻企业230家,其中规模工业企业82家。农业基础进一步巩固,粮食总产从40.99万吨增加到43.1万吨,蔬菜总产从35万吨增加到40万吨,农业产业化龙头企业从44家增加到179家,发展专业合作社467家、家庭农场199家,成功创建1个国家级农业科技园区,进入全省绿色食品工作十强县、全国茶叶生产百强县、全国平安农机示范县。“舒城小兰花”茶叶被认定为国家地理标志产品。旅游业发展步伐加快,建成4A旅游区2个、3A旅游区5个,舒服之城、度假胜地的旅游品牌影响力不断扩大。成功争创全国电子商务进农村综合示范县,电子商务、商贸、金融、物流业方兴未艾。

文冲

城乡面貌大为改观的五年
从2013年开始,舒城县相继实施了16项重点工程,全长127公里的三条国省干道全面升级改造,兴建了全市第一条互通式立交,升级改造县乡道路251.9公里,改造农村危桥22座,一环五射交通路网基本形成,交通、水利、电力等基础设施建设实现大幅提升。县级中等城市建设步伐加快,建成区面积扩大到26.1平方公里,城区人口达到20.2万,城镇化率从2010年的36%提高到42.5%。文明县城、卫生县城创建深入开展。小集镇建设、美好乡村建设和“三线三边”环境综合整治加快推进,晓天镇老街入选第二批中国传统村落,杭埠镇、万佛湖镇入选新一轮国家级重点镇。森林覆盖率提升到47.39%。节能减排和环境保护力度加大,水、大气污染防治行动计划扎实推进,秸秆禁烧全面实施,取缔非法废旧塑料加工户184户,淘汰城区生活燃煤锅炉54台,顺利完成10家烟花爆竹生产企业退出、万佛湖7603只网箱和12艘挂桨机客渡船拆除等艰巨任务。
发展活力不断增强的五年

收获的季节(幸福村)

城西新城区

河棚关井村

胜利精密制造的生产车间里,工人正在进行笔记本配件上的埋钉工序
五年来,该县城区教育均衡发展取得重要突破,二中、三小等10所中小学完成整合任务,基础教育信息化体系基本建成。基层医药卫生体制综合改革走在全省前列,县级公立医院综合改革不断深化,总投资4.7亿元1000张床位的县医院新区投入使用。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面展开。涉企收费清单、县乡两级政府权力清单和责任清单向社会全面公布。地方金融体系进一步完善,农合行成功改制农商行,财政全资的金龙担保公司、金龙小贷公司组建运营。融入合肥经济圈,在交通基础设施、产业发展、环境治理和水资源保护利用等领域的合作取得了新的进展。开放型经济持续发展,外贸进出口总额累计实现5.17亿美元,年均增长25.8%,五年累计到位内资320.4亿元、利用外资3.17亿美元。
人民生活显著改善的五年
五年来,该县民生工程不断提标扩面,财政大类民生支出从2010年的14.5亿元增加到32.6亿元。在全省率先推行城乡公交一体化。建立精准扶贫工作机制和“单位包村、干部包户”制度,贫困人口从16.86万人减少至10.9万人。城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖,城乡最低生活保障实现应保尽保。覆盖城乡的公共文化服务体系、公共卫生和医疗服务体系日益完善。人口低生育水平保持稳定。安全生产形势总体平稳。民族宗教、妇女儿童、关工、老龄、残疾人事业加快发展。广播电视、文化、体育、档案、科普、信访、供销、地方志工作进一步加强。气象、地震、国防动员、人民防空、民兵预备役建设取得新进展。先后荣获全国科技进步先进县、全国体育先进县、全国计划生育优质服务先进县和国家卫生县城等荣誉称号。
行政效能不断提升的五年
该县深入开展“三严三实”专题教育实践活动,严格遵守中央八项规定,厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出。加大普法宣传力度,“六五”普法全面完成。自觉接受人大依法监督,政协民主监督,密切与工会、共青团、妇联、科协、工商联等人民团体的联系,高度重视舆论监督和社会公众监督。办理县人大代表建议395件,政协委员提案470件,满意率均达98.8%以上。加强机关效能建设,建立盘点销号、跟踪督查、绩效评价一整套机制,行政审批事项精简41.5%,保留事项办理时限压缩50%。严格执行招投标、政府采购、国有资产拍卖、土地出让等规定,节约和增值资金24.9亿元。强化审计监督,积极开展政府性债务、土地出让收支、耕地保护等审计,审计查出违规资金0.55亿元。扎实开展清房、清编、清卡、清理党员领导干部违规经商以及工程建设领域突出问题专项治理,纠处了一批腐败案件和不正之风,政风行风建设取得新成效。
魅力2015,新常态下不寻常
2015,经济步入新常态,但舒城发展不寻常。舒城统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,亮点纷呈,精彩不断,交了一份满意的发展答卷。
大力支持实体经济发展。面对经济下行的严峻形势,该县把重视发展实体经济摆上更加突出位置,坚持以项目工作为抓手,持续扩大有效投入。总投资258亿元,谋划实施了7大类38项重点项目,全年完成投资46亿元,发展新动能加快累积。制定了招商引资政策导则和招商引资优惠政策兑现办法,加速签约项目转化实施,在建招商引资项目95个,其中亿元以上项目79个,实际到位内资51.76亿元、利用外资1.35亿美元,分别增长15%和125%。修订完善了工业和民营经济发展意见以及金融机构支持实体经济发展的评价考核制度,安排5000万元财政专项资金,重点支持中小微企业转型发展。建立银企对接123机制,积极推进4321银政担风险分担体系建设,全年新增贷款15亿元;城投公司融资到位现金20.2亿元。全年新增规模以上工业企业13家、总数达154家。胜利电子一期、快乐蜂二期、奔腾五金等陆续投产,其中胜利电子已完成投资22亿元。
着力加快绿色发展步伐。该县生态农业发展加快,实施了18万亩油菜、23万亩蔬菜提升工程,加快建设9个粮油高产创建万亩示范片。改造油茶低产林2.5万亩,新造油茶林1.2万亩。新增农民专业合作社74家,家庭农场95家,农业产业化龙头企业15家。新增无公害、绿色和有机“三品”认证17个,总数达83个。畜禽规模养殖比重达85%。旅游开发持续升温,龙河口水库纪念馆、龙河塔主体工程完工,万佛山索道、17公里登山步道改造加快推进,新四军四支队旧址改造升级、毛主席视察舒茶纪念馆景区提升工程基本完成。万佛湖创5A通过国家旅游局景观质量评价。全年接待游客410万人次,实现旅游总收入21亿元。电子商务、物流快递等新业态快速成长,农村淘宝、京东、1号店、邮乐购、上海虎巴纷纷进驻。加快发展战略性新兴产业,全年实现产值8.2亿元,增长25%。新增授权发明专利40件,新认定高新技术企业6家。健全节约集约用地制度,连续16年实现耕地占补平衡。出台水污染防治工作方案,如期实现大气、水污染防治和总量减排目标。大力实施品牌战略和质量强县战略,新申请注册商标300件,新增中国驰名商标1件、省著名商标5件、国家级“守合同重信用”企业5家。
加快推进新型城镇化进程。县城建设步伐加快,西部新区市政基础设施陆续开工,杭北干渠改道工程基本结束,鼓楼北街商住中心已现雏形,总建筑面积61万平方米的城东综合大市场建设进展顺利,开发区路灯、绿化、交通设施等逐步配套。一举完成南溪河北岸、原化肥厂宿舍区等地块3260户33万平方米房屋征收任务。竣工安置房1940套23.6万平方米。在建安置房4100套55万平方米。新建和改造市政道路15条27公里。小集镇和美好乡村建设亮点纷呈,“三线三边”、茶谷干道沿线环境整治成效明显。完成杭北及舒庐干渠续建配套与节水改造7.65公里,治理中小河流1.3公里,除险加固病险水库17座,治理水土流失面积13.2平方公里,建设高标准基本农田2万亩,解决了7.7万农村人口饮水安全问题。
持续保障改善民生。该县坚持把更多财力投向民生领域,大力实施34项民生工程。城镇新增就业7839人,新增农村劳动力转移就业1.3万人。减少贫困人口1.8万人。五保供养1.02万人,4.9万城乡困难群众获得最低生活保障,7万人获得城乡医疗救助,5.9万水库移民得到扶持。强力推进教育优化布局和质量提升,国家三类城市语言文字工作顺利通过验收,城关幼儿园争创省一类示范园取得成功。村村通水泥路路面拓宽改造工程全面启动。三家省级农民文化乐园和两家农村文化综合服务中心相继建成,文化旅游电视频道顺利开播。巩固深化医改成果,在全省率先整合县级妇幼保健与计划生育服务资源,医疗服务能力进一步提升。
切实维护社会和谐稳定。该县坚持领导干部开门接访、带案下访、包案处访,信访形势稳定向好。深入推进“六五”普法,加强法治文化建设。加大人民调解力度,办理法律援助案件2948件。积极化解行政争议,办理行政复议案件9件。健全应急管理体制机制,认真做好防灾减灾工作。加大市场监管力度,食品药品安全保障水平进一步提高。深入开展安全生产大检查,持续推进“打非治违”和隐患治理,规范砂石开采秩序,加大源头治超、科技治超力度,安全生产形势总体稳定。大力开展治安突出问题整治行动,严厉打击各类违法犯罪活动,人民群众安全感和满意度不断提高。