新华社合肥1月14日电(记者 姜刚)记者从安徽省政府获悉，该省近日部署在12个县区开展“两权”(农村承包土地的经营权、农民住房财产权)抵押贷款试点，旨在落实农村土地的用益物权、赋予农民更多财产权利。
根据安徽省近日出台的《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实施意见》，“两权”抵押贷款由农户等农业经营主体自愿申请，确保农民群众成为真正的知情者、参与者和受益者。流转土地的经营权抵押需经承包农户同意，抵押仅限于流转期内的收益，不得损害农民的土地承包权益。
关于试点范围，安徽省提出，试点地区以县级行政区域为单位，在自愿申报基础上经省政府遴选推荐上报，试点地区以经全国人大常委会授权公布为准。经授权决定，安徽省“两权”抵押贷款试点地区涵盖宿州市埇桥区、金寨县、庐江县等12个县区。
记者了解到，安徽省此次开展的“两权”抵押贷款试点共包括七方面内容，分别是加快推进确权登记颁证进度，建立“两权”抵押登记制度，规范“两权”价值评估行为，开发“两权”抵押贷款产品，建立“两权”抵押物处置机制，建立风险缓释及补偿机制，加大货币政策扶持和监管政策支持。
根据实施意见，人行合肥中心支行要支持金融机构积极稳妥参与试点，设立首期专项支农再贷款限额10亿元，后续限额将根据需求逐步增加。