霍邱县花园镇健园农业生态示范园，彩旗飘扬，几十台推土机、挖掘机一起推土，进行连片开发建设，场面蔚为壮观。

　　据该园总经理王为筐介绍：“生态园总投资1.45亿元，共流转土地4500亩，建设优质粮食区、水产养殖区及休闲垂钓区等板块，实现整治区域内土地连片集约化经营，工程全部完工后蓄水能力将大大增加，改善灌溉面积达4500亩，不仅解决当地农业生产用水问题，促进农民增产增收，也必将实现经济效益、社会效益、生态效益三丰收。”

　　科学决策思路新

　　2015年，该县县委、县政府果断提出农田水利基本建设的新思路：坚持以科学发展观为统领，以挖深塘、清沟渠、修泵站、惠民生为重点;坚持治水安民、兴水富民战略不动摇;坚持“五个结合”，即与建设高标准良田相结合、与生态县建设相结合、与美好乡村建设相结合、与扶贫脱贫相结合、与实施治水安民规划相结合。计划完成各类投资1.97亿元、土石方1020万立方米，新增蓄水能力1100万立方米，新增灌溉面积2万亩，恢复改善灌溉面积55万亩，新增除涝面积2万亩，改善除涝面积10万亩。

　　创新机制迸活力

　　在沣东灌区东虹支渠管护现场，记者看到该县沣水小型水利工程管护有限公司正组织人员清理渠内淤泥杂草，确保输水通畅。这不仅解决了小型水利工程的管护问题，也保障了粮食生产安全。该公司承担着岔路镇境内的202座节制闸、11座提水泵站、20.5公里防汛围堤、8座小型水库、三条渠道，全长27.5公里渠道的维修、养护任务。在实施过程中，本着有利于生产、方便群众的原则，组织人员清除渠内杂草、淤泥等，维护节制闸、泵站，真正做到建管养用并重，最大限度发挥水利工程的长期效益，保障了全镇52000亩农田生产用水。

　　据悉，该县积极探索建立产权明晰、管理规范、运行稳定的小型水利工程管理体制新机制，充分调动社会各界的积极性和创造性，对小水库等小型水利工程，通过承包、租赁、股份合作、拍卖等方式，逐步建立职责明确、形式多样、管理高效、服务到位、充满活力的小型农田水利工程管养机制。

　　除险加固惠民心

　　洪集镇花园村孔大庄小二型水库占地60多亩，始建于上世纪70年代，由于年久失修，水库坝顶凸凹不平，高程严重不足，库内杂草丛生，淤积严重，满足不了防洪要求，群众用水矛盾十分突出。“在水利兴修工作中，县里投入100万元对其深挖扩建，工程完工后蓄水量由原先不足1万方，增大到10万方左右。”该镇副镇长张正富说。

　　坚持发展民生水利，着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题。该县共投入4520万元重点对洪集、户胡两镇39座小型水库进行除险加固，目前，已完成工程总量的80%以上，全部完工后将新增蓄水能力500多万方，改善灌溉面积30万亩。

　　水利提升巧扶贫

　　该县按照“旱能灌，涝能排”的要求，大力开展小型农田水利工程改造提升，进一步提升水利基础设施抵御旱涝灾害的能力，加强田间灌溉与排涝工程设施的配套建设，增强渠道的过水能力，从根本上解决灌区末端的用水难问题。2015年全县计划投入2105万元，重点实施塘坝、小水闸等项目建设，截至目前，全县“八小”水利工程建设已完成90%以上，改善灌溉面积12万亩。

　　在此基础上，该县大力实施精准扶贫、精准脱贫，坚持重点水利工程与小微型水利项目相结合、创新工作思路与完善工作机制相结合，走好农田水利建设与扶贫相结合的新路子，近年来，该县共整合各类资金近4000万元，重点对贫困乡村进行田、林、路、渠塘配套建设，着力改善生产生活条件。