目前，我市已进入人口老龄化快速发展时期。全市60岁以上老年人口已达115万，占总人口的16%，并且以年均3%以上的速度持续增长。据预测，到2025年，全市60岁以上老年人口将达到165万，到2035年将达到222万，占全市总人口的比例将达到30%。并且，我市人口老龄化呈现出发展速度快、农村老年人数多、高龄老年人比例高、老年人空巢化、贫困化突出等特点，人口老龄化的加快和养老服务社会化供给不足已成为我市严峻的社会问题。市人大代表黄学敏、朱传旭，对“养老”问题一直高度关注。市四届人大二次会议，他们针对目前群众普遍关注的“老有所养、老有所托、老有所乐”问题，与其他代表一道，联合提出了“进一步加强居家养老体系建设”议案，被列为市人大常委会重点督办的“一号议案”。

　　市人大常委会和市政府借鉴外地经验，共同谋划办理工作思路，力求做到心中有数。在此基础上，确定了先试点后推开的工作思路，制订了“一号议案”办理工作实施方案和居家养老服务试点工作方案，首批试点选定金安区望城街道、张店乡，裕安区小华山街道和徐集镇，共计4个街乡，10个社区和6个村。在不断总结提高的基础上，《六安市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《六安市人民政府关于进一步加强居家养老服务工作的实施意见》等文件相继起草完毕。两个《意见》对我市养老体系建设和居家养老服务工作的目标、推进措施、扶持政策、组织领导等都作了较为全面详细的规定，其中，在养老机构建设补贴、运营补贴，土地、财税支持政策等方面有较大幅度提高。

　　办理中，市长毕小彬先后三次专程考察养老产业发展，并研究出台了我市招商引资引入高端养老服务业优惠政策，积极把我市打造成为国家级养老服务试点城市。分管副市长余泳亲自抓办，市政府相关部门按照“一号议案”要求和市政府部署，积极主动开展养老服务工作。市发改委积极争取国家养老债券，市商务局开展了培育龙头养老家政服务企业，市卫计委积极推进医养融合发展，团市委大力招募养老志愿者队伍。目前，“一号议案”办理工作取得初步成效。