
本报记者 宋金婷
见 证
11月下旬,沿着弯弯曲曲的山路,记者驱车来到金寨县槐树湾乡板堰村余玉斌的农家小院里,一栋二层小楼坐落在山脚下,门口栽种着各色小雏菊,红的黄的白的,自成一景。余玉斌正拿着铁锹,打算和老伴修缮蚕室,提起养蚕,余玉斌打开了话匣子,“你可别小瞧这小小的蚕儿,是它让我们老两口看到了生活的奔头。”
“我们这养蚕有3季,分别为春夏秋,现在看不到啦,明年春天来的时候,你会看到我这满屋都是白胖胖的蚕宝宝,整个房子都弥漫着‘沙沙’的吐丝声。”余玉斌一边忙乎手里的活,一边向记者讲诉他的养蚕经历,余玉斌家本是贫困户,在乡政府的扶持下,一开始是一张两张地养蚕,后来发展到10张、20张,今年他3季共养了60余张,平均一张蚕卖蚕茧能带来1000元的纯收人,余玉斌成了当地的养蚕大户,住上了两层小楼,年收入好几万元,忙的时候就雇佣当地贫困户做工,还带动了周边村民养蚕脱贫致富。
“我和老伴在家没事,就是伺候这些蚕,养蚕的时候每天一大早起来就到蚕室忙活,喂蚕、除渣,现在天冷了不能养蚕,没事就管理管理桑园。”余玉斌告诉记者,自己的地全拿来种桑树了,附近有的人家去打工把土地托给他管理,他也种上桑树,用他的话来说,“现在对蚕有了感情,满脑子都是养蚕,你瞧,那边山头上都让我种上了桑树。”
板堰村第一书记洪双竹告诉记者,只有加大产业扶持,让群众有了自己的事业,才能增加收入,真正实现脱贫致富。在板堰,蚕桑产业基础较好,群众参与度高,且对劳动力要求符合农村现有实际,村年养蚕张数均在千余张以上,像余玉斌等人都是全县有名的养殖大户。“为鼓励群众栽桑养蚕,我们外请农业专家进行养蚕培训教学,为养殖户发放蚕药等用品,同时对养蚕大户给予资金奖励并颁发荣誉证书,争取项目支持蚕农新建蚕室,想尽办法支持群众脱贫。”
“扶贫只有精准到人到户到产业,才能有效果,才能真正脱去‘贫帽’。”槐树湾乡副乡长吴迪告诉记者,槐树湾乡是库区一线乡镇,人均拥有耕地较少,扶贫工作任重道远。乡里多年来致力于实施危房改造,加大道路建设,实施整村推进项目,通过产业扶贫带动等多种措施,使贫困村面貌发生较大变化,尤其是产业扶贫到户使精准扶贫落到了实处,变大水“漫流”为“滴灌”,通过产业扶贫到户工程的实施,延伸了产业链条,帮助贫困农户增加了收入。
此外,得益于金寨县分布式光伏发电工程,该乡对建档立卡贫困户,已实施了3批光伏扶贫。“我们乡3批共扶持贫困户443户,重点扶持因病、因残、无劳力的‘失能’特困家庭。另外,我们还成立了10个村创福发展有限公司,主要用于村级光伏产业发展,发电所得收益主要用于扶持村贫困户。”吴迪说。
数说:
我市是我省贫困人口最多、分布面积最大、扶贫任务最重的地区。为了加快脱贫步伐,“十二五”以来,全市扶贫开发工作坚持开发式、开放式、开拓式扶贫方针,确立了“一个推进(整村推进)、两个开发(产业资源和人力资源开发)、三个深化(小额贷款、互助资金和社会扶贫)”的扶贫开发工作思路,实施精准扶贫。“十二五”以来,特别是去年,围绕精准扶贫、精准脱贫,坚持“全面摸清、全部覆盖、全体动员、全速推进、全程问效”,全市扶贫开发工作取得显著成效。全市贫困人口由2011年的128.62万人减少至2014年底的69.28万人,年均减少14.8万人;贫困发生率由2011年的20%减少至2014年底的10.8%。预计,今年全市脱贫14万人,贫困人口可望降至55.3万人,贫困发生率降至8.6%。
【记者点评】
集老区、山区、库区、沿淮行蓄洪区为一体的贫困地区,一直是扶秋贫开发的重点区域。向贫困宣战,成了老区人民坚持不懈的追求。温饱梦圆春风里,“十二五”期间,我市扶贫工作交上了一份沉甸甸的答卷,而成绩永远属于过去,未来之路依然很长。贫困不除,扶贫不止。
目前,扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败也系于精准,要确保贫困人口一个不落地精准脱贫,需要从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”,从“千篇一律”转向“个性化定制”。近60万贫困人口分布在哪、为何贫困、怎么帮扶,确实工作量大。非严谨细致不足以求公平,非实事求是不足以树公信,能不能真真实实把情况摸清楚,原原本本把政策落实好,不仅关乎每个贫困户的温饱生活,更关乎精准扶贫的整体战略部署。
展 望:
市扶贫办主任:梁修才
“十三五”时期是六安推进扶贫开发工作的攻坚期,是消除绝对贫困人口的决战期。坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则,瞄准建档立卡贫困村和贫困户,认真编制“四个清单”,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,从2016年起,决战5年,明确精准扶贫工作任务,采取精准扶贫措施,确定精准脱贫时间,列清任务单,排出时间表,绘出作战图,确保到2020年贫困人口全部实现脱贫,贫困县全部摘帽。
在今年脱贫14万人的基础上,从明年开始用3年时间,实现514个贫困村整村脱贫,用4年时间实现现有贫困人口基本脱贫;贫困户人均可支配收入超过国家扶贫标准,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;贫困村道路、水利、饮水、电力、教育、卫生、科技、文化、通信等基本公共服务基本完善,各项主要指标接近或达到全省平均水平。初步工作安排是:到2016年末,实现50个贫困村整村脱贫,力争脱贫人口不少于15万人;到2017年末,实现250个贫困村整村脱贫,力争脱贫人口不少于15万人;到2018年末,实现所有贫困村整村脱贫,力争脱贫人口不少于15万人;到2019年末,实现5个县区“摘帽”,贫困人口基本脱贫。2020年,确保全市农村贫困人口实现脱贫,确保全市贫困县、区全部摘帽,全面巩固脱贫成果。