本报讯(记者 程传军)近年来，金寨县全面落实从严管党治党政治责任，不断推进农村党建适应新常态、构建新格局、实现新作为，大力实施“细胞工程”，打破地域限制，本着“行业相近、兴趣相投、特长相同”原则，调整优化基层党组织设置，全县225个行政村共设立105个村党总支和120个村党支部，分别下设644个功能型党支部和623个功能型党小组，全面构建起以村党总支(支部)为龙头、多种功能型党支部(小组)为基础的新型村级党组织网络，为基层党组织发挥政治引领作用和服务功能奠定坚实基础，为加快金寨跨越崛起、全面建成小康社会提供坚强的党建支撑。

　　聚焦主业，层层落实农村党建工作责任。金寨县委牢固树立“责任田”意识，坚持县乡村三级联动，一级做给一级看、一级带着一级干，将农村党建一抓到底。充分发挥村党组织战斗堡垒作用，加强村党组织“带头人”队伍建设，出台《关于进一步加强村党组织书记队伍建设的实施意见》，全面落实村党组织带头人“523”工程，先后选拔两名村党组织书记进乡镇班子，7名村党组织书记考录为乡镇公务员，将16名优秀村党组织书记纳入县委组织部直接管理。结合村“两委”换届，县委出台硬性规定，要求新进村“两委”成员年龄一般不超过40周岁，连任的不得超过57周岁，换届后村干部平均年龄44周岁，比上届下降8.5岁。出台了《金寨县村干部监督管理暂行办法》，完善村务监督委员会监督运行机制，实行村干部经济责任审计、实绩量化考核和末位淘汰制度，去年结合述职评议，共对57名村干部进行诫勉谈话，对其中23名进行职务调整或免职。坚持软弱涣散村党组织整顿工作常态化，近两年来，实现对46个软弱涣散村党组织进行晋位升级。

　　致力创新，不断激发农村党建工作活力。该县县委坚持在优化组织设置、创新管理方式、强化作用发挥上下功夫，不断拓展农村党建新方法新思路。积极创新党员管理方式，严把党员入口，推行发展党员工作全程记实制，有效规避“违规入党”、“突击入党”等问题。畅通党员出口，县委出台《关于进一步加强不合格党员处置工作的意见》，两年共处置56名不合格党员。推行党员分类管理，对在职党员实行“目标”管理、无职党员实行“定岗”管理、流动党员实行“双重”管理，贫困党员实行“结对”管理。实施流动党员“风筝工程”，切实解决流动党员管理难问题。创新党建工作载体，建立党员活动日制度，每月固定一天为农村党员活动日，开展“三学三比”、“三议三帮”活动。在基层党组织和党员评星挂星活动基础上，全面开展基层党组织和党员星级量化创评，将“学习进步星、诚信履诺星、服务奉献星、工作业绩星、文明和谐星”等五星创建内容进行量化赋分，增强星级评定的针对性、实效性和可操作性。

　　重心下移，全面夯实农村党建工作基础。县财政一次性投入8960余万元，在全县224个行政村注册成立“金寨县创福发展有限公司”，同时为每村建设一座装机60千瓦的光伏发电站，年度内实现村级集体经济整体上台阶、成规模，预计村均年经营性收入达6万余元。结合村党组织书记队伍建设，将村党组织书记平均工资提高至两万余元，同步建立村干部待遇报酬正常增长机制。今年年初，县委又结合村级财务管理专项调研，出台文件规定，在给予村干部每人每年300元工作补贴的同时，按照每人每月200元标准设立廉政风险保证金，在村干部正常离任后由县财政统一发放。加大村级转移支付力度，县乡每年为每村投入运转经费达4万至5万元，同时将全县所有村服务群众专项经费全部纳入财政预算，每村不低于两万元。与此同时，该县先后投资3500余万元，新建和改扩建121个村级组织活动场所，规范化建设120个村级为民服务代理点。目前，全县所有村的村级活动场所均达到200平方米以上，大部分活动场所达400平方米，集党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文体娱乐为一体的综合性服务阵地作用充分发挥。