升级“软硬件” 渠通民欢乐——我市小型水利工程改造提升工作纪实
本报记者 程传军
初冬时节,皖西大地尽管寒气袭人,但在乡村沃野的水利兴修现场,到处呈现机械轰鸣、热火朝天的施工景象。我市是水资源大市,辖区内水资源丰富。为充分利用水资源,提升小型水利工程的除涝灌溉能力,我市把小型农田水利设施改造提升纳入民生工程,通过强力实施,着力提高全市范围内小型水利工程的防汛抗旱和除涝灌溉能力。
据市农建办主任陈林介绍,我市2015年小型水利工程改造提升的总任务为除险加固小型水库134座、更新改造小型泵站13911千瓦、加固新建小型水闸264座、改造灌溉面积1~5万亩的灌区6处、扩挖塘坝10716口、整治河沟588条、修复和新建机电井12眼等重要事项,全面落实小型水利工程改造提升管护,“两证一书”发放乡镇覆盖率达到50%。
上下联动 合力推进
市委、市政府高度重视重点水利工程建设,多次召开工作会、现场会、调度会,把淠河治理等工作作为今年工作的重点和难点,进一步压实责任,全面推进工程建设。分管领导每旬都要召开专题调度会,听取工程建设情况汇报,及时解决工程中存在的突出问题。各县区和重点乡镇均成立了工程建设推进领导组,由党委或政府分管负责人担任组长,建立“纵向到底、横向到边”的责任机制,协调解决配套资金、征地拆迁、施工环境等问题。
强化督查,及时跟踪问效。由市政府督查室牵头,相关单位配合,每月进行一次重点水利工程建设督查,按照“月通报、季考核”的要求,对存在问题印发市政府督办通报,要求限期整改,整改落实情况由市效能办负责考核。同时,市水利局建立了包保责任制,每个县区明确一名县处级领导作为包保责任人,每周对县区进行一次现场督查,确保完成年度目标任务。此外,全市各地进一步强化技术服务,创新建设模式。对重点项目的水利工程,严格参照“四制”建管程序;对小型农田水利点多面广,充分利用县区水利部门及各水利分局、乡镇水利站等基层水利服务组织在小型农田水利工程方面的技术优势,进行分类指导。
精心设计 确保质量
为提升水利项目建设层次,我市要求对淠河治理等重点项目,按照现行有关技术标准、规范执行,做好各专项设计;对面上的小水库、小泵站、小水闸、小水电、中小灌区要分别做好单项设计;塘坝、河沟、末级渠系分类型做好典型设计。
清淤畅渠,兴水惠民。今年以来,各地在抓好淠河治理等重点水利工程建设的同时,以小型水利工程改造提升和农村水利项目工程为重点,持续掀起农田水利基本建设热潮,深入推进农田水利投资、建设和管理体制机制改革,各项工作取得显著进展。截至目前,各类工程建设任务已全面实施,塘坝扩挖、清淤已完成10076口,小型病险水库132座全面开工建设,清淤农村沟渠548条,更新改造小型泵站12970千瓦,新建、加固小型涵闸238座,改造中小型灌区13.2万亩,工程进度明显快于上年同期,塘坝、河沟、小泵站等项目(指标)均快于全省序时进度。
全线推进 掀起热潮
连日来,记者来到裕安区部分乡镇的沟渠河道,处处可见农田水利兴修建设的火热场面,打破了初冬乡村的寂静。分路口镇种粮大户赵光勋说起兴修水利的好处时,喜不自禁:“现在镇里正在组织开展农田水利综合整治提升工程,我们的积极性非常高,以后庄稼就能有好收成,再也不用望天收啦!”据了解,赵光勋今年承包了4000多亩土地,由于近年来的水利基础设施的不断改善,他所在合作社今年水稻获得丰收,合作社成员个个格外高兴。
裕安掀起水利兴修热潮仅是我市开展水利兴修的一个缩影。近年来,全市各地通过多种形式,大力宣传中央一号文件关于水利改革和发展的精神,激发了广大干群抢抓机遇抓建设,齐心协力办水利的良好氛围。据陈林介绍,我市采取项目带动、财政奖补的办法,加强培育扶持,支持自主建设,广泛调动各类社会主体和受益群众投入农田水利建设和管理的积极性。当前,我市积极加快工程建设进度,对在建项目倒排工期,明确时间节点和推进措施,挂图作战,集中力量,充分利用年底这段时间,组织开展“水利兴修突击月”活动,迅速掀起水利兴修新高潮,全面加快工程建设进度,力争淠河治理等年度工程在年底前完成主体工程;中小河流治理、病险水库除险加固、泵站更新改造等项目年底前完成建设任务。