拧紧思想阀门严明纪律红线

  陆祖轩

  党的十八大以来,习近平总书记反复强调形式主义、官僚主义的危害,指出形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。党的十九大后,作风建设在更加注重集中整治形式主义、官僚主义问题中走向深入。在这次“不忘初心、牢记使命”主题教育中,习近平总书记再次强调要力戒形式主义、官僚主义。

  近年来,全市组织系统深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神,特别是以开展主题教育和“三个以案”警示教育为契机,坚持多管齐下、标本兼治,坚决铲除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤。

  拧紧思想阀门,自觉抵制形式主义、官僚主义

  今年年初,习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。

  近年来,我市着力加强党员干部政治理论培训,通过各类主体班、专题研讨、专家讲座等方式,引导党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉向习近平总书记的务实品质和为民情怀对标对表。目前,全市已组织874名县处级干部集中轮训,举办专题讲座66场次。着力加强党性锻炼,充分发挥红色资源优势,打造干部党性教育基地,组织“红色六安”巡回宣讲和“红色历史”革命传统教育,引导干部编、读红色书籍,学、说红色故事,讲、评红色党课,传承弘扬大别山精神,树立正确的权力观、政绩观。着力加强宗旨教育,把密切联系群众作为抵制形式主义、官僚主义“试金石”,举办中青年干部学习培训班,创新开展“三同”实践活动,组织39名中青班学员分赴舒城县晓天镇和庐镇乡与基层群众“同吃同住同劳动”,进一步引导干部拉近群众距离、增进群众感情。

  端正用人导向,鲜明反对形式主义、官僚主义

  用人导向是作风建设的根本导向,用人问题最能反映作风,也最能影响作风。早在2013年全国组织工作会议上,习近平总书记就指出,选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。

  近年来,我市始终坚持树立正确的用人导向,旗帜鲜明地支持实干者、反对空谈者。建立知事识人体系,深化“三案两单”精准管理,加强领导班子和领导干部综合分析研判,既把功夫下在平时,全方位、多角度了解干部,又注重了解干部在脱贫攻坚等重大实践中的现实表现,2018以来在脱贫攻坚一线的第六批优秀选派干部中提拔77人、重用60人。改进干部考核机制,精准设置综合考核指标权重,坚持干部行为作风逆向测评,严格落实新修订的干部任用条例中关于谈话调研推荐和加强作风考察的规定,切实在干部选任中把好作风关。严明选人用人责任,严格落实“凡提四必”“双签字”等要求,加强干部选拔任用监督检查,坚决杜绝选人用人不正之风,真正用好的作风选人、选作风好的人。同时,加大对不担当不作为干部的问责力度,推进干部能上能下,今年以来市级已调整不适宜担任现职的领导干部3人。

  压实制度基石,长效杜绝形式主义、官僚主义

  制度带有全局性、稳定性,管根本、管长远。建立健全并严格执行作风建设长效机制,是坚决破除形式主义、官僚主义的关键所在、治本之策。

  近年来,各级组织部门切实加大制度执行监督检查力度,带头严格执行中央和省委、市委关于推进作风建设的各项制度规定,特别是全面落实关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知要求,确保落地落实、见行见效。市委组织部带头落实《关于做好统筹规范督察检查考核工作有关具体问题的通知》,通过开展专项清理、制定年度计划等方式,进一步规范督察检查考核工作;同时,明确所有检查评比均由部长办公会研究决定,部领导班子成员每年确定1个专题进行调研,不要求县区和单位主要负责同志陪同、汇报。研究制定《村级事务准入目录》,将村级事务细分为组织机构管理事项、涉及村民利益事项、日常服务管理事项、协助政府开展工作事项、委托开展工作事项等5大类,对额外增加村级事务的严格实行申请准入制度。认真落实市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法,建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部加油鼓劲。2018年以来,共对25名被问责干部开展了容错纠错工作,分别予以从轻或免责处理。

  严明纪律红线,坚决整治形式主义、官僚主义

  好的作风必须要以铁的纪律为保障。整治形式主义、官僚主义,必须坚持把纪律挺在前面。习近平总书记强调,既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,更要睁大火眼金睛,任凭不正之风“七十二变”,也要把它们揪出来,有多少就处理多少。

  一直以来,我市严格干部日常管理监督,坚持抓早、抓小、抓常态,通过个人事项报告、经济责任审计、巡查巡视、信访举报等途径,注意发现干部作风方面的苗头性、倾向性问题,及时运用提醒谈话、函询诫勉等手段加以纠正。2018年,市、县两级共开展提醒谈话241人次,函询11人次,诫勉16人次,均取得了较好效果。严肃党内政治生活,加强民主集中制教育和执行情况监督检查,防止出现脱离群众、脱离实际的错误决策;加强民主生活会指导监督和测评,引导党员干部严肃开展批评与自我批评,认真征求意见、查摆问题、整改落实,推进作风建设不断深入。严明作风问题责任追究,实施作风“飘浮”“躲推”“拖糊”等问题专项整治,共查摆各类作风问题262个,明确整改措施418条;开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动,查处形式主义、官僚主义问题24起30人,给予党纪政务处分14人。通过督促整改、严肃问责,推动在全市各级党组织和党员干部中形成真抓实干、担当作为的良好风气。

 

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