胡松

　　国有企业作为我国经济主体的重要部分，大力加强对国企党风廉政建设将非常有利于企业的可持续发展。尤其在新时代企业发展的新形式下，企业如果能及时认识党风廉政建设发挥的重要作用，能坚持习总书记以人为本的思想和坚持党的基本宗旨，就能为企业各项事业的发展不断提供新思路。

　　一、当前国有企业党风廉政建设存在的问题

　　(一)廉政教育方面

　　1、企业对反腐倡廉工作上还没有形成真正的整合力，包括纪委、组织部、宣传部等党群口的部门还存在职责不明、分工不清的现象，一旦出现问题很容易出现部门之间推诿扯皮现象，不利于工作的正常开展。

　　2、重下轻上，这个现象在公司机关往往最容易出现，也就是我们常提到的“灯下黑”现象，表现为上级领导们往往给下级高度强调廉洁纪律，但在这个过程中却忘记了自己扮演的也是被教育者的角色，因为对自己定位不明，也容易在很多关键性问题上犯错误。

　　3、将廉政教育沦为形式主义，重重提起，轻轻放下，看似在轰轰烈烈搞教育活动，可教育手段却缺乏新意、开展形式毫无新意，内容也是陈旧无突破，如此的呆板教育方式，让职工们只看到了教育的阵势，忽略了教育活动发挥的作用和实质。

　　4、教育持久性不够，忽冷忽热现象频繁，常常是看上级“脸色”行事，要么就是频繁开展，顿顿吃“快餐”，要么就是不闻不问，总体教育活动的持久性表现不够，没有形成常态化教育机制。

　　(二)制度建设方面

　　1、制度执行力不够，当前很多企业将重点放在建章立制上，高度重视如何建设有效的企业制度，却忽略了怎样去提高执行力，有些部门甚至将制度建设看作是政绩建设的手段，办公室里挂满制度牌、墙上贴满制度标语、桌上摆满制度册、嘴上高谈制度论，单位为了应付上级检查，没有真正做到贯彻落实。

　　2、制度的设置不够科学，很多制度在建立时没有考虑到企业、部门的实际情况，也没有贴合实际工作的需求，如此形成的制度与部门职责没有形成良好的配套性，也谈不上可操作性了。

　　(三)监督制约方面

　　1、权利监督的刚性不强，国有企业这个现象非常普遍，基本每个企业都会设置专门的纪委，来监督企业上下的权利行使状况，本身设置初衷是非常好的。但无奈企业的党政一把手当权，这直接导致监督权力行使不到位，纪检工作流于形式。

　　2、监督弹性过大，由于企业的规章制度建设不完善，所以给权力的自由行使裁量权弹性过大，导致群众监督缺乏必要的知情权、表达权和参与机制，一定程度上也阻碍了监督渠道的畅通，影响最后监督的效果。

　　二、对加强国企党风廉政建设的思考

　　(一)解放思想、与时俱进，拓宽工作思路

　　新形势下思路是决定一切工作方法的出发点，企业必须要将党风廉政建设看作是一项长期执行的工作，首先在教育全体党员及党员干部的时候，以习近平新时代中国特设社会主义思想为指导，发扬以人为本精神，牢固树立“四个意识”、“四个自信”，帮助全体党员形成正确的人生观、价值观和世界观，能自觉增强法律意识和廉政从业思想，充分发挥党员先锋模范作用，做一个遵纪守法、务实高效、廉洁从业的合格党员。

　　其次要立足新时代背景下中国特色社会主义发展的要求，持续深化党风廉政建设的具体实施要求，积极运用相关法律和政策，思想上破除不合时宜的传统观念、行动上摆脱主观偏见的束缚，从经济角度、思维创新角度、市场运营角度等多方面能综合权衡利弊。

　　最后要响应时代号召，解放思想，做一个与时俱进的党务工作者，从当前新形势角度出发来确立党风廉政工作目标，防止以会议落实会议、以文件落实文件的工作现象，让党建工作紧跟时代步伐，团结企业上下全体职工全面发挥“保护、惩处、监督和教育”四项职能。

　　(二)做好利弊分析，树立党风廉政建设的工作信心

　　任何事物的发展都有其两面性，当前我国经济社会体制的逐步完善也给党风廉政建设带来了两个方面的作用，既有消极作用又有积极意义，因此如何正确分析并兴利除弊，能有效推动党风廉政建设工作不断前行。结合社会主义市场经济体制对党风廉政建设起到的积极意义有：1、社会主义经济能给党风廉政工作提供强大的后盾力量，确保各项工作有层次的进行，有利于社会风气的好转。2、作为推动社会发展的动力，无疑给企业党风廉政工作带来了新的气象和动力。3、社会主义市场经济更强调公平自主性，这在一定程度上约束着党风廉政建设工作走向法律化、规范化和契约化，助推人们形成强大的法制观念。

　　社会主义市场经济对党风廉政建设工作起到的消极作用：1、市场经济所强调的等价交换原则与当前我党所倡导的无私奉献的原则有所出入;2、市场经济允许多种经济成分，这有可能会导致部分党员干部不能正确处理利益关系;3、市场经济的开放性让党风廉政建设工作处于各种不确定的风险因素中;4、当前市场经济调节手段还在不断完善中，但我国所能相匹配的法制制度还不够健全，需要进一步明确，这些因素都增加了党风廉政建设的复杂性。所以我们要坚持反腐倡廉的根本目标，企业要出真招、出实招治理加预防，从源头上扼杀一切“腐败现象”。

　　(三)督促各部门建立廉洁风险防控制度

　　企业每个部门都多少会存在风险点，尤其是一些敏感岗位，一旦不留意很容易主动或被动犯下错误。因此建议企业督促各个部门针对本部门所有岗位的从业风险点进行分析和总结，比如财务部的出纳、会计口所存在的风险点和防控措施，工会口的经费使用和工人维权程序的落实存在的风险点，或是党支部发展党员所要走的时间程序节点等方面的风险点，都需要进行总结并归纳出防控措施。然后汇编成册，以供后期的培训教育和监督落实，对企业的党风廉政建设也会起到非常大的推动作用。

　　三、结语

　　总之在新形势下，加强对国有企业的党风廉政建设工作对企业的长期可持续发展起到了积极的作用，所以企业应该要坚持改进党风廉政建设工作的实施方案。将工作做实、做细、做全，将各项制度的贯彻执行结合反腐倡廉工作，认真分析排查工作中的风险点，聚焦热点问题，全面确保企业党建工作遍地开花，喜结硕果。

　　(作者单位：六安市人民医院)