舒鹏鹏 本报记者 宋金婷
行驶在山间,轻柔的风有着绸缎般的触感,山路像一条银链在大山间盘绕,或高大或浓密的竹林不仅给当地山民带来了丰厚的经济收入,更是具有山区特色的迎宾树。白墙红瓦的小洋楼,脱贫扶智的宣传画,信心十足的致富人,来到金寨县南溪镇的这个小山坳,仿佛来到久违的人间桃源,干净、整洁,新鲜的空气,优美的环境,丝毫看不出这里曾是金寨县重点贫困村——横畈村。
放眼望去,山上全是树木,迎风招扬,仿若绿色的海浪。横畈村位于金寨县中部,梅山水库上游,属典型山区、库区一线村。全村765户,2554人,2014年建档立卡贫困户177户,575人,因病因残时有发生,贫困发生率高达20.4%。
近年来,横畈村两委及扶贫工作队,一方面扎实落实贫困户扶贫政策带领广大贫困群众脱贫致富,另一方面扎实做好村级集体经济发展,为横畈村村级发展奠定了扎实的基础。2018年,这个贫困的小山村不仅顺利实现“村出列”,还首次村集体经济收入高达26.73万元,村级集体经济发展成效显著。
发展特色产业 助力集体增收
“快进屋喝杯茶,这是咱们村里自己产的明前茶,快来尝尝。”记者刚来横畈村贫困户董大姐家,便被热情地邀请品尝今年自家的新茶,一旁的村书记曾宪新介绍,横畈村属于高寒山区,库区一线,拥有大量的优质茶园,苦于村内没有茶叶加工厂,大量的优质茶草被外地客商收购,茶叶销售的主要利润反而被外来客商获取。村两委及扶贫工作队针对性研究决定,带领群众大力发展茶叶加工项目,让横畈村人自己给自己挣钱。据了解,2017年至2018年,横畈村争取上级资金,投入60万元购置茶叶加工设备,并建设茶厂,吸纳横畈村群众20余户,其中贫困户12户,横畈村扶贫工作队更是借着产业发展的东风,充分发挥个人人脉资源,邀请多位茶叶种植、加工专家,对横畈村群众开展技术培训,截至2018年底,共计培训60余人次,增加就业岗位近百人次。为有效带动横畈村群众共同致富,村两委投入上级扶持资金30万元,此项目以入股分红的方式入股支持金寨县鸿洋家庭农场,建设标准化茶园70亩,每年为横畈村委增收集体经济收入保底1.8万元,新建茶叶基地,又可为贫困户提供岗位,切实帮助群众稳定增产增收。为更好经营村集体茶厂,横畈村采取租赁经营方式,村集体茶厂年保底收入4万元,并根据经营状况实行分红,不仅增加村级集体经济收入,更有效地带动了群众,尤其是困难群众的致富发展。一旁的董大姐掰起指头,算着今年的收入,“仅春茶一季,家里就增收近1万元,早上采茶,晚上在茶厂做工,我这贫困户现在也能达到小康啦。”
推动光伏发展 效益照亮横畈
记者来到横畈村的光伏园,光伏管理员王宏国正在调整光伏板的朝阳倾斜度,横畈村曾书记向记者介绍到:横畈村产业始终以农业为主,尤其依靠茶叶、养殖等传统农业,村集体经济发展结构有限,为有效解决横畈村产业单一问题,村两委及扶贫工作队抢抓机遇,全面发展,推动光伏产业,效益十分明显。据了解,横畈村两委根据县委、县政府安排部署,结合金寨县光伏扶贫政策新建60千瓦集体光伏发电站,随着光伏发电效益日趋提高,2017年横畈村在帮扶单位的协助争取下,积极扩容光伏集中电站100千瓦;建成合计160千瓦集体光伏发电站一处。2017年10月至2018年9月底,在一个扶贫年度内,仅此光伏发电一项,为村级集体经济创收12.57万元。“光伏产业不仅为村级集体经济增加了可观的收入,还为一些贫困户提供了公益性岗位,每年可增收6000元”。光伏管理员王宏国说道:“我是建档立卡贫困户,家中仅我跟老伴,如今年纪大了,老伴身体还不好,现在能在家门口管护管护光伏园,离家近,还照顾老伴,感谢党与政府能给我们解决实际困难。”光伏产业有效的改变了横畈村集体产业发展单一的局面,扩展了农村集体经济发展结构,可谓是一举多得的好产业。
实行“三变”改革 共享集体成果
2018年,金寨县大力实行农村“三变”改革试点,横畈村根据上级安排部署,全面开展村内资产核查,推进“三变”改革工作。积极推动村级资源变资产、村级资金变股金、村内农民变股东。加强林业资源管理,增加村集体土地、林地效益。村书记曾宪新拿出村内档案资料,一笔一笔地给记者算着收入账,2017年,横畈村加大集体林地、土地、山塘等村集体资源流转力度,引进栽种食用藕5亩,2018年实现销售收入1.5万元,2018年流转土地20余亩,栽种板蓝根等药材,引进投入256万元,建设、建成年出栏1000头生态黑毛猪养殖基地一处等项目。通过集体资金入股金寨县德源中药材专业合作社,入股金寨县鸿祥家庭农场等项目,2018年实现集体经济年入股分红3.3万元。为村集体闲置的集体林场申报了公益林,在维护和改善生态环境的同时,每年为村集体带来生态效益补偿收入,实现了生态和经济的双赢。
横畈村村牢牢按照“政府主导、企业带动、农户参股、合作共赢”的思路,创新改革模式,盘活资源资产,最大程度地盘活了村内闲置资源。曾宪新书记在一旁介绍到:横畈村按照“三变”改革要求,整合村内资源变成了村内资产,盘算集体资金变成了入股股金,引导横畈村广大符合参股的农民利用自身土地、茶园等资源参与入股,在“三变”改革工作中,横畈村参股684户,2682人,参股率达100%,单股价值600.13余元,2018年首次实现全体股民分红160740元,让横畈村群众享受到集体经济发展的红利。一旁的后备干部高兴说到:“2018年,我们一家五口也拿到了分红,我家老爷子说,从交农业税到免交各种费,再到今天发钱给老百姓,这日子是越过越好啦。”
作为曾经的重点贫困村,横畈村村级集体经济发展从无到有,并一步步实现飞跃与突破,当地党委、政府和一线扶贫工作者扎实努力立足本地实际,紧紧抓住各项扶持政策,确定好发展思路,全面、多方向调整产业结构,既符合集体利益,又符合群众个人利益,无论是贫困户还非贫困户,都对党和政府的工作充满了满意与支持。当前脱贫攻坚工作已到了决胜时刻,横畈村是千千万万贫困村之一的缩影,相信会有更多的贫困村如横畈村一样,打赢脱贫攻坚战。