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“这几年,一些县区和市直单位主要负责人主动要求多去巡察、早去巡察,希望借力巡察强管理、改作风、提效能”。市纪委常委、市委巡察办专职副主任陈敏说。巡察作为发现问题的“尖兵”、纪律审查的“前哨”,既是对被巡察党组织的全面政治体检,也是一次深刻的党性教育和思想洗礼,进一步树立了党在群众中的威信和形象,凝聚了党心民心。
民心所望,利剑所向,推动巡察延伸基层
按照巡察全覆盖全市“一盘棋”的要求,市委积极探索,创新打法,完善机制。“我们在脱贫攻坚专项巡察中采取的是市委统筹、市县联动、混合编组、异地交叉的组织方式。”市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长汪德满说,基层有基层的特点,单位小、人头熟,人情干扰多,存在“巡不深、察不透”的难题,我市决心从市级层面把精准扶贫监督的责任担起来,统筹市县两级巡察力量开展巡察。通过深化“提级+交叉”巡察方式,探索创新破解基层熟人社会监督难的有效途径,经验做法在全省推广,《人民日报》、《中国纪检监察报》、《中国纪检监察》等分别进行了报道;同时,针对金寨、霍山等山区县,巡察对象较远,交通不便的实际,探索实施了“背包式”巡察等举措。
民心所望,利剑所向,将巡察利剑直插基层。通过巡察发现了如舒城县高峰乡原党委委员、朱湾村书记、乡敬老院院长胡焕运侵吞、骗取民政救灾救济资金等公共财物合计44万元;霍邱县彭塔乡高楼村村委会原主任汪玉东骗取规模养殖扶贫项目专项补贴资金2.4万元等一批问题线索,严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题。截至目前,全市1940个村、社区党组织已延伸巡察了1526个,覆盖率达78.7%,着力打通巡察向基层延伸“最后一公里”。
震慑遏制,标本兼治,扎实做好“后半篇文章”
“对市委巡察反馈问题,局党组诚恳接受、照单全收,认真制定整改方案,确保整改到位。同时,坚持以落实巡察整改推动全面工作……”某单位党组主要负责人在市委巡察组巡察情况反馈会上这样表态。
巡察成果运用事关巡察制度的严肃性和生命力,发现问题只是起点,整改问题才是落脚点。每一轮巡察发现的问题和线索,及时移交纪检监察机关、组织和相关部门分类处置,做到件件有着落、事事有回音。在向被巡察党组织和主要负责人反馈巡察情况的同时,向被巡察单位党委、政府分管领导通报,层层传导压力,统筹推进解决分管部门、分管领域存在的问题。被巡察单位党组织针对巡察中发现的突出问题,找共性、挖根源,开展专项整治,确保整改落实到位。截至目前,市委巡察反馈问题整改到位率达97.8%,建立完善制度1810项。
用好巡察这把利剑,首先是震慑遏制,进而是标本兼治。市委巡察机构注重对巡察发现的普遍性问题、深层次问题综合提炼、抽丝剥茧,向市委、市政府和有关职能部门提出深化改革、完善体制机制的意见建议。比如,针对征迁安置缓慢等问题,市委、市政府通过调整体制机制、实施专项行动等措施,加快征迁安置进度;针对扶贫资金等待项目等问题,市扶贫开发领导组出台《六安市扶贫项目管理暂行办法》及实施细则等,规范项目运行,提高扶贫资金使用效益……巡察剑指问题、倒逼改革,发挥了标本兼治作用。
脚步不止,初心不忘,推进全面从严治党,巡察监督永远在路上。市委将坚决贯彻落实中央、省委的决策部署和精神要求,不断书写巡察工作新篇章。