王静 王正维

　　“我们村集体资源发包不规范，没有公开招标，村集体资产资源管理不规范、手续不完整，群众意见大”，听到群众此类诉求后，霍邱县纪委驻孟集纪检组高度重视，指导该镇纪委和镇农经站迅速组织对所反映问题开展调查，推动整改落实。该镇党委也迅速行动，成立工作组，针对全镇存在的此类问题，召开专题会议研究部署。目前，在镇工作组的指导下，村级资源发包合同到期的2个村，已成功公开发包村集体土地305亩，为两个村带来村集体资产收益47.55万元，防止了村集体资产流失，夯实了村级组织建设，奠定了村级发展基础。

　　针对农村集体资金、资产、资源属于村(组)集体经济组织集体所有的特性，该镇围绕村级资源发包、村级资金使用监管等领域存在的突出问题，深入开展村级资产资源专项目整治，增加村级集体资金的透明度，维护广大村民对村级财务的知情权、参与权。

　　算好家底账，监督管理更清晰。该镇对村集体资产资源进行一次全面的排查摸底，填写好村资产资源统计表、村资产资源处置情况登记表、村干部及其亲属承租集体资产资源统计表、村干部及其亲属占有集体资产资源统计表等表格，进一步加强村级资产资源管理。阳光下操作，管理处置更规范。细化运作流程，突出关键环节，明确程序步骤，将原有资产资源管理办法进行总结提炼，要求资产资源处置发包须经过村班子商议、村民代表会议表决通过、公开招投标、村公示栏公示等程序，以此规范处置流程。打好监督牌，审核把关更到位。由老党员、有威望又热心村公益事业的代表组成的村务监督小组进行监督，在村公示栏公示接受群众监督，镇“三资”中心指导监督，镇纪委专项督查监督，夯实对村级资产资源处置情况的全方位监督。

　　“这样操作我们没有意见，我们打心底佩服，这是为我们好，为我们增加收入啊”，在入户走访调研效果时，村民们喜笑颜开地说。通过阳光操作、多措并举抓好村级集体资金、资产、资源监管工作，维护集体经济组织和农民群众的合法权益，增强村级组织服务功能，密切党群干群关系。该镇在开展村集体资产资源专项整治过程中，结合正在开展的“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，结合案例，以案施教、以案促改，规范发包，加强监管。针对专项整治中发现的带有普遍性的问题，请示县纪委、县农业农村局，提出指导性意见和建议，针对村级集体“三资”管理存在的流程不规范、处置不透明、手续不完整的问题，制定出台《孟集镇村级财务管理办法》等制度，使村级集体资产资源处置有规可循。