支祖会
从2014年开始,笔者到裕安区独山镇龙井村驻村全面开展脱贫攻坚帮扶工作。四年来,在习近平总书记重要讲话精神的指引下,在党委、政府的坚强领导下,在市档案局、皖西日报社两家单位联合党委的精心指导和帮助下,村两委和扶贫工作队一道,团结带领全村广大干群,抓党建促脱贫攻坚,精准施策、精准帮扶,龙井村脱贫攻坚工作取得了阶段性成绩,基础设施建设有了较大改观,村容村貌发生了较大变化。
一、抓党建促脱贫攻坚
发展是第一要务,党建是第一责任。四年来,在驻村工作中,紧紧抓住党建工作的牛鼻子,推动本村脱贫攻坚工作深入开展。一是深入开展学习“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动,综合运用一个平台、两个中心,“互联网+”等信息化手段,不断加强集中培训、工作例会、三会一课等学习,推进学习教育常态化制度化,深刻领会新形势下脱贫攻坚工作的重大意义,确保认识不落后。二是配合镇党委开展本村“两委”换届选举,顺利完成本村“两委”班子换届。继续完善村级党组织阵地建设,帮助村里添置部分电脑等办公用品,村级党组织阵地建设得到明显改善,为民服务大厅作用发挥良好,党务、村务公开规范,保障条件得到了较大提高。三是坚持开展村级党组织日常工作。按时缴纳党费,坚持三会一课制度,抓住关键时间节点,落实工作责任,引导党员积极发挥模范带头作用,认真开展党建工作:组织联合党委开展“七一”主题党日活动,慰问贫困户和困难老党员。
二、扶贫工作容不得半点马虎和懈怠
首先,脱贫攻坚需要解决突出问题。脱贫攻坚成效巨大,但面临的困难挑战也同样巨大,需要解决的突出问题依然不少。要清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性,不放松、不停顿、不懈怠,把困难估计得更充分一些,把挑战认识得更到位一些,做好应对和战胜各种困难挑战的准备。其次,从严从实是要领。坚持从严要求,促进真抓实干。必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节,实施经常性地督查巡查和最严格的考核评估,确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实,使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。最后,地方扶贫要授之以渔。要加强当地贫困人口职业技能培训,授之以渔,使他们都能掌握一项就业本领。根据贫困户情况,2014年至2018年,我村一共安排到户产业项目(含光伏发电)两大类100多个到户小项目。光伏发电项目主要安排无劳动能力,或者发展特色种养业能力不足的贫困户,涉及73户(含2017年新增5户),帮助脱贫人口243人。特色种植养殖业项目,包括老茶园改造,养鹅、鸭、鸡,养鱼、虾等,因地制宜、因户制宜,不搞一刀切,注重激活贫困户的内生动力,实现了对贫困户的全覆盖。
三、精准扶贫要落实到户,切实达到预计效果
首先,精准是要义。必须坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准等“六个精准”,解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶问题,不搞大水漫灌,因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上。其次,巩固脱贫成效。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,不能重视短平快,要考虑长期效益,要是稳定增收不够,很难做到长期有效。最后,确保每一分钱都花在刀刃上。要强化脱贫攻坚资金支持,在投入上加力,切实加强扶贫资金管理,优化资金配置,提高使用效率。经过大量的走访慰问和调查研究,工作组摸清了本村贫困户户数,根据贫困人口变化情况,建立完善贫困村、贫困户档案资料,实行动态管理,坚决杜绝“两该两不该”现象,确保扶贫对象精准。截至目前,我村共计识别出贫困户120户、贫困人口391人;尚有9户、23人未脱贫,贫困发生率降至0.98%,计划2019年完成全部贫困户、贫困人口脱贫攻坚任务,实现村出列、户脱贫的目标。
四、各方齐心协力开展脱贫工作
在当地党委和政府班子方面,确实存在脱贫攻坚时间紧、任务重的情况,必须真抓实干、埋头苦干,各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗,万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。社会、企业方面,要加大产业带动扶贫工作力度,关键是要激发企业到贫困地区投资的积极性,使企业愿意来、留得住。坚持充分发挥政府和社会两方面力量作用,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,调动各方面积极性,引领市场、社会协同发力,形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。在党委、政府领导,市档案局、皖西日报社两家单位联合帮助下,龙井村加快了对建档立卡贫困户的农村安全饮用水安装入户工程进度,目前,我村安全饮用水工程覆盖率达到95%,预计年底全部安装到户。在村村通道路建设项目上,2015年至2018年,我村共计开工建设了12条水泥路、11.14公里长,受益农户210户,方便了1000多名村民出行。
(作者单位:皖西日报社)