张传豪

　　“在基层工作时听到最多的名词就是‘属地管理’，诸如信访、环保等一些上级职能部门为了推责任、图方便，不管什么问题、不论基层是否有职权办理，都会以此为名把责任当成‘烫手山芋’一样转嫁给基层，让基层干部成为问责的‘替罪羊’。”一位网友针对身边出现的推诿扯皮、不愿担责，责任往下推、板子往下打的形式主义和官僚主义问题如此吐槽。

　　一些地方为了推卸责任，滥签责任状，还美其名曰“压实责任”，堂而皇之地把责任推给基层，“责任状”成为自己的“挡箭牌”。更有甚者，不仅擅长于推责，更善于在推责中揽功。2010年河南“12·7瓦斯爆炸”事故现场汇报会上，负责汇报的渑池县副县长不但不深刻认识问题，检讨问题，反而在不断地自我表扬。这就是明显的官僚主义作风，既把问题和责任推得一干二净，又不忘往自己脸上贴金，是典型的缺失担当负责意识的表现。

　　上面千把锤，下面一根钉。“权小责大”的基层一线，往往处在问题的风口浪尖。如果把问题和责任转嫁给基层，把板子往下打，问责泛化，是不负责任的官僚主义和为官不为的形式主义。一错便问责，简单地以问责来推动工作，挫伤了基层干部干事创业的积极性和担当精神。祛除形式主义和官僚主义病灶，主管部门和主管领导不仅要不折不扣地挑起担子来，种好“责任田”，还要以功成必定有我的担当精神，关心关怀好基层一线干部，以功成不必在我的精神胸怀，呵护好他们干事创业的积极性和主动性，确保党的事业在为民服务的具体实践中开花结果。