付新安

　　各位委员：

　　我代表中国人民政治协商会议第五届六安市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

　　2018年工作回顾

　　2018年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年，也是五届市政协的起步之年。在中共六安市委的坚强领导下，在市政府的大力支持下，市政协常委会团结带领广大委员和政协各参加单位，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，紧紧围绕中心、倾力服务大局、真情服务群众，为开创幸福六安建设新局面作出了积极贡献。

　　一、聚焦政治引领，共同思想基础更加牢固

　　(一)注重理论学习，凝聚思想共识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫。结合学习政协新章程，加强政协统战理论知识学习培训，深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，及时传达省委、市委重要会议和文件精神。周密安排政治理论学习教育活动，引导广大委员、各党派团体和各族各界人士更加自觉地坚持党的领导，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个坚决维护”，始终保持人民政协正确的履职方向。一年来，共组织党组、理论中心组、专委会和机关学习47次，举办政协大讲堂3期、委员培训班2期、专题讲座6期。

　　(二)坚持市委领导，突出履职重点。市委坚持把政协工作摆在重要位置，不断加强对政协工作的领导。市政协党组做到重要工作主动报告、重大事项及时请示、重点议题充分沟通，切实把市委的决策部署贯彻落实到政协履职的全过程和各方面。落实“三心两进一流”工作理念，坚持党委政府的工作推进到哪里，政协的工作就跟进到哪里。一年来，市委常委会6次专题研究部署政协工作;市委、市政府负责同志出席政协会议和协商活动32人次，批示批办调研报告、专项建议、大会发言、社情民意信息104件次。

　　(三)抓实党建工作，强化政治责任。认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》以及全国政协、全省政协系统党建工作座谈会精神，召开全市政协系统党的建设工作座谈会，研究部署政协系统党建工作。发挥市政协党组在政协工作中的领导核心作用，完善党组工作规则，制定全面从严治党实施意见，压实主体责任。严肃党内政治生活，切实抓好意识形态工作。深入开展“讲严立”专题警示教育，认真完成省委巡视整改工作任务。探索推进党的组织对党员委员全覆盖，党的工作对政协委员全覆盖。在全省政协系统党建工作座谈会上，我市政协题为“以党建领航，促进绿色振兴”的发言，被安徽省政协信息专刊采用。

　　二、聚焦改革发展，服务大局成效更加显著

　　(一)协商议政建真言。围绕实体经济降本减负、小城镇规划建设、村干部及农村实用人才队伍建设、全面推进河长制等6项重点协商议题，开展实地调查、考察学习、座谈讨论，形成调研考察报告22件，会议发言114件，建议案、专项建议6件，为党政科学决策、精准施策提供参考。市委、市政府负责同志到会听言纳谏、协商互动，对协商成果办理作出重要批示。《关于我市产业扶贫的调研报告》《关于完善小城镇功能发挥辐射带动作用的建议》等在市委、市政府主要负责同志批示批办下，得到重视采纳。《关于我市落实降成本措施促进实体经济发展的建议案》，从深化“放管服”改革、推动减税降费、优化融资环境、降低人工成本等6个方面提出19条建议，为我市建设“四最”营商环境提供了智力支持。市委组织部等单位结合村“两委”换届，将加强村干部队伍建设的对口协商建议，转化为实际工作措施。此外，各专委会组织界别委员就绿色发展、全市经济运行、“西山药库”建设、特色小镇建设等，广泛协商建言，部分建议被有关部门吸纳。

　　(二)民主监督促落实。协助市委出台《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，为深化民主监督提供制度保障。强化视察监督，主席会议围绕“创建全国文明城市”“城市社区建设与管理”，综合运用明察暗访、现场督查、座谈讨论等方式进行监督，通过《主席视察》专刊向党委政府直报20多条意见建议。以专委会为依托，组织委员就茶谷与文化建设融合、地下空间综合管理等开展监督，查找问题，提出建议。开展特约监督，推荐30多名委员担任政风行风评议员、特邀监督员，帮助有关部门改进工作。探索建立协商监督工作机制，对鹅产业发展、工业旅游等7件上年度社情民意信息办理“回头看”，推动协商成果落地生效。

　　(三)服务中心显担当。根据市委统一部署，主席会议成员积极参与脱贫攻坚、乡村振兴、环保督查、招商引资、重点项目、美丽乡村建设等全市中心工作。深入项目建设、企业生产一线，帮助协调解决项目资金、用地审批、用水用电、消防环评等问题。牵头引进总投资2.4亿元的首玻光电显示屏生产项目建成投产。就巢湖流域环境治理、饮用水水源地环境问题整改落实等，深入实地开展环保督查10余次，为打赢污染防治攻坚战助力。认真完成市委交办的重点课题调研任务，深入霍山县15个乡镇开展乡村振兴调研，形成《打造大别山区乡村振兴先行区——关于霍山县实施乡村振兴战略的调查与思考》，受到市委主要负责同志的批示肯定。

　　三、聚焦民情民生，履职为民宗旨更加彰显

　　(一)协商建言谋民利。关注教育公平发展，围绕“推进农村义务教育”组织对口协商，从擘画乡村教育蓝图、建好寄宿制学校、加强教师队伍建设、提升教学质量、关爱留守儿童等5个方面，提出16条对策建议。市委主要负责同志作出重要批示，“协商建议直面问题、指向明确，含金量高、操作性强”。各专委会坚持问题导向、聚焦民生热点，就推进城乡公交一体化、司法行政工作、城区体育设施建设、气象科普等10余项议题组织调研视察，为补短板、惠民生，陈实情、献良方。

　　(二)提案信息畅民意。坚持把提案作为了解和落实各界群众诉求的重要载体，全年提案立案295件，一半以上涉及民生内容，畅通城市交通、加强电梯安全监管等民生类提案得到采纳和有效落实。强化舆情汇集，畅通民意表达，召开社情民意信息工作会议，聘请33名特邀信息员，全年编报《六安政协信息》62期，其中“完善银企合作机制，助解中小企业融资难”等6件信息被省政协采用。编报《社情民意》54期，市领导批示批办23期。“扩建市青少年示范性综合实践基地”“推行拥堵路口借道左转”等信息经批示交办后，得到妥善解决。市政协蝉联全省政协系统信息工作先进单位一等奖。 (下转三版)