为深入贯彻习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神，认真落实《安徽省“四送一服”双千工程领导小组办公室 中国人民银行合肥中心支行关于联动推进“金融在行动·千名行长进万企”活动的通知》《中国人民银行合肥中心支行关于金融支持民营经济高质量发展的实施意见》《安徽银保监局筹备组关于安徽银行保险业支持民营企业发展的实施意见》等要求，切实缓解民营和小微企业融资难融资贵等问题，根据市政府重点工作部署，中国人民银行六安市中心支行、中国银保监会六安监管分局、六安市金融工作办公室、六安市“四送一服”双千工程领导小组办公室研究决定实施六安市“金融在行动·千名行长进万企”常态长效工程，制定方案如下：

　　一、工作主题

　　画好同心圆，构建共同体，深入推进金融领域“四送一服”双千工程，培育需求、增加供给、供需衔接、银地合作，营造我市实体经济高质量发展的最佳金融环境。

　　二、工作目标

　　通过常态化、长效化推进活动，有针对性地帮助民营和小微企业增强融资能力，进一步缓解实体经济融资难融资贵等问题，实现我市单户授信1000万元及以下民营和小微企业贷款户数、获贷率明显增加，贷款余额和贷款增量占比明显提升，贷款利率保持较低水平，不良贷款率有效控制，民营和小微金融服务的便捷度、覆盖面得到切实提高。同时，各银行机构主动服务实体经济的意识不断增强，创新型金融产品的种类和数量不断增加，在支持民营和小微企业发展的同时自身可持续发展能力不断提升。

　　三、工作内容

　　(一)推进政策传导再疏通。充分发挥央行宏观审慎政策和货币政策工具的导向作用，及时消除政策传导梗阻，提升再贷款、再贴现价格优惠的精准滴灌效果。推进政银企合作共赢长效机制建设，上线运行“六安市融资信用信息服务平台”。积极推广中小微企业应收账款平台，加快推进小微企业应收账款融资专项行动。培育支持民营企业发债融资、地方法人机构发行小微企业专项金融债和小微企业信贷资产支持证券，支持民营和小微企业开展跨境贸易和投融资业务。各银行机构要加强内部传导机制建设，针对民营和小微企业制订落实差别化信贷政策、无还本续贷政策、尽职免责制度、内部资金转移定价机制的实施细则，促进企业融资增量扩面降本。

　　(二)推进走访对接再深入。补充完善全市现26家银行机构走访对接民营、小微企业任务，由原601户走访对接任务增加至1000户左右，人民银行六安市中心支行牵头任务分解，实行名单制管理。市辖各银行机构(含各分支机构)一把手行长(董事长)及班子成员要增强金融服务实体经济的责任担当，牢固树立“保企业就是保银行，就是保国民经济发展、保社会稳定”的理念，按照责任分工与企业结成帮扶对子，每月至少带队走访对接一个民营、小微企业，与企业主“一对一、面对面”沟通交流，全心全意帮助企业经营发展、解决融资方面的具体诉求。各银行机构要做好走访对接的台账管理，全面、真实、及时记录相关情况。

　　(三)推进服务内容再拓展。深入推进外汇领域“放管服”改革，促进贸易投资便利化，满足企业跨境业务有效需求;加快推进中小企业和农村信用体系建设，推动多类机构接入征信系统;提高企业资金使用效率，2019年年内取消企业银行账户开户许可。各银行机构要进一步创新金融产品和服务方式，下沉机构网点、下放审批权限，按照“一行一策”、“一企一策”原则，全方位提供咨询与顾问服务，帮助企业提升财务管理、公司治理水平，辅导企业强化内功，建立健康透明的资产负债表，有针对性地推介金融产品和服务，解决银企信息不对称、信贷产品不落地等问题。积极拓展潜在客户，使广大民营、小微企业知晓最新政策要点和产品功能，帮助企业与现代金融制度对接，尽早达到授信标准。对于暂不具备融资条件的企业，做好沟通和解释工作，提出可行性建议或解决方案。

　　(四)推进考核评估再聚焦。六安市“金融在行动·千名行长进万企”活动领导小组适时组织对各银行机构走访对接活动开展情况进行跟踪检查，通过抽查台账、回访相关企业等方式，督促各银行机构按照进度要求开展活动。市活动领导小组办公室建立“千名行长进万企”活动考核评估制度，按月按行别对民营小微企业贷款增量、比重、户数、利率、获贷率和创业担保贷款、跨境人民币业务量等指标的环比、同比情况进行通报。对落实不力的金融机构停止或暂缓对其货币政策工具支持，并在宏观审慎评估、信贷政策导向评估、金融市场管理、监管评级、综合评价等方面从紧掌握，适时约谈金融机构高管，督促立行立改。

　　(五)推进宣传氛围再浓厚。市活动领导小组各成员单位加强与相关部门合作，通过广播、电视、报纸、新媒体和银企对接会等多种渠道，广泛开展有针对性的政策宣讲活动、舆论宣传等主题活动，对金融服务民营和小微企业政策落实落地情况进行全面客观的宣传报道，营造金融服务实体经济发展的良好氛围。市活动领导小组按年度组织开展“十佳银行”“十佳行长”“十佳信贷产品”评议评选活动，评选结果公示后通报表彰。

　　(六)推进信息交流再细化。设立《六安市“千名行长进万企”活动简报》半月报，序时反映各银行机构走访对接情况、解决问题情况、企业贷款增量扩面降本具体范例、省“四送一服”在线平台转办问题承办等情况，及时总结行之有效的特色经验和做法。采稿由各银行机构轮值，市活动领导小组办公室审核后报送市政府和各单位上级行。加大对典型模式和良好实践的交流推广力度，择优推荐编入全省“四送一服”双千工程、“千名行长进万企”活动先进事迹和服务范例。

　　四、组织保障

　　(一)明确专门机构。人民银行六安市中心支行货币信贷管理科承担六安市“金融在行动·千名行长进万企”活动领导小组办公室日常工作，负责落实领导小组交办的各项工作任务，协调督促落实领导小组决定事项、工作部署和要求，跟踪督办指导各县区、各银行机构常态化、长效化推进活动开展。

　　(二)强化工作力量。各银行机构成立由主要负责同志担任组长的“金融在行动·千名行长进万企”活动工作小组，加强对本系统、本单位开展活动的组织领导，明确牵头责任部门和联络员，专人专司具体工作，落实好与市活动领导小组办公室的对口联系，承办有关材料报送、活动台账管理和企业反映问题牵头办理等工作任务。

　　(三)联动推进工作。人民银行六安市中心支行、六安银保监分局、市金融办、市“四送一服”办等单位加强工作联动，及时更新完善《金融支持实体经济发展政策清单》，健全信贷政策、财税政策、产业政策“几家抬”工作格局，调动各方力量，积极推动相关惠企政策落地。破解要素制约问题，常态化进企入园摸排企业要素需求，帮助企业对接金融机构;对银行机构和企业提出的问题涉及其他相关部门的，及时帮助协调解决。

　　五、有关材料报送要求

　　请各单位按以下要求报送相关材料至六安市“金融在行动·千名行长进万企”活动领导小组办公室。

　　(一)全市26家银行机构于2019年2月25日前报送《“千名行长进万企”活动牵头部门和联络员名单》。

　　(二)全市26家银行机构按《“千名行长进万企”活动走访对接企业任务分配表》数量安排，补充筛选确定走访对接企业(重点聚焦单户授信1000万元以下的民营和小微企业)，于2019年2月25日前重新报送《“千名行长进万企”活动基本情况表》。

　　(三)全市26家银行机构按确定的走访对接企业任务，于每月3日前报送上月《“千名行长进万企”活动推进情况表》、《“千名行长进万企”活动要素对接成果清单》。

　　(四)各轮值单位按轮值表排序于每月16日前报送《六安市“千名行长进万企”活动简报》上半月报、次月3日前报送下半月报。