本报记者 刘扬 通讯员 姚路









淠东乡原名叫黄夹乡,相传在很早以前这里的居民以黄氏家族为主,依淠河形成洲地,因地处淠河东岸,1958年改名为淠东。该乡自南向北依淠水延伸,湾地多,属典型的湾畈地块,企业基础薄弱,农业主产小麦、玉米、花生、黑瓜子等,经济作物主要是大豆、花生、蔬菜及反季节蔬菜,水面兼养淡水鱼。由于地势低洼,易涝易旱,淠东乡经常遭受强降雨和罕见龙卷风的袭击,对农作物和基础设施造成一定程度的影响。2007年农民人均纯收入2297元。近年来,特别是2018年,该乡以十九大精神和习近平总书记系列讲话精神为指导,坚决贯彻落实区委、区政府各项指示精神,党委、政府一班人团结带领全乡广大干部群众,不忘初心,牢记使命,以建设和谐淠东为总目标,以稳中求进为总基调,着力扩大有效投入,加快转型发展,着力保障改善民生,保持了经济社会平稳较快发展的良好势头和社会各项事业全面进步。
A 穷则思变奋发图强
在淠东乡一些上了年纪村民的记忆里,桂景元的名字一直抹之不去。解放初的黄夹乡,由于生产力水平不高,粮食产量低,农民的温饱问题无法解决。土生土长的桂景元摸透了淠东沙土地的脾气,通过精耕细作,巧施肥、严管理、除虫害等一系列工作,创造性地发明了小麦播种的科学技术和相关农具,培育出“矮粒多”等多个矮秆高产小麦品种,粮食产量从亩产不足75.5公斤一下提高到亩产近200公斤,名震全国。1958年至1960年曾连续三次出席全国农业生产先进单位代表会议,参加国庆观礼,成为和毛主席三次握手的农民代表。桂景元总结出的“土碎如面、墒平如镜,沟直如线”农作物播种要求一直延续至今,并推广到该乡各项农业生产中。在淠东乡间行走,一眼望去全是沟渠路“直如线”和田间地块“平如镜”的图景。
淠东乡作为农业大乡,人均耕地只有0.6亩,如何在这几分地上种好庄稼,并能获得较好收成,是摆在淠东乡群众面前的重大课题。“承包地本来就少,又是东一块西一块,播种、田管、收割等不但不方便,成本高收入也低。”淠东乡在土地二轮承包中,采取“小田并大田、以互换并块”重新整合土地,把户均“一块田”改革作为“向土地要高效益”的重要突破口,大力推行土地流转,彻底改变过去“种田难”困境。这一改,大部分村民从土地流转中获得租金,土地没流转的,其生产成本大大降低,村民们也能从中获得利益。“以前零散地农机作业费每亩高达80元,并成大田后只需50元。”村民老朱说。
由于每户的土地集中在一起,为机械化耕种提供了条件,淠东乡由此也探索出一条“解放劳力,外出挣钱”的新路子,为缺少劳力和丧失劳力的贫困户增收打开了一扇门。
B 抱团发展共同致富
走进淠东乡徐郢村,映入眼帘的是一片片整齐排列的蔬菜大棚,放眼望去,大棚一栋连着一栋,园里的农民劳作不息,有的摘菜、有的施肥、有的浇灌……运菜的车辆在园区路上飞驰,一车车码放整齐的蔬菜、瓜果不停地运出园区;走进基地,菜畦整齐,垄上蔬菜郁郁葱葱、瓜果满枝,生机盎然。这就是金安区淠东乡徐郢村特色种养业扶贫基地——金安区鼎兴农业专业合作社。
金安区鼎兴农业专业合作社成立于2016年7月,年产蔬菜265吨,销往毛坦厂中学和六安批发市场。该专业合作社年提供用工3000人次,带动30余当地村民就业,走出了一条产业带动贫困村发展、农民增收致富的好路子。
施滩村村民杨庆文本是一个普普通通的农民,因听力二级残疾,通过申请、评议和公示成为贫困户的一员,在外打零工,勉强果腹。2016年他回乡流转了100多亩土地成立金园种养专业合作社,受“南果北种”农产品种植新理念启发,引进试种台湾的大青枣、火龙果、大樱桃等热带水果。金园种养合作社现有12名社员,有近一半人跟杨庆文一样是贫困户,杨庆文给社员每天开90元的工资,既解决了周边的村民的就业问题,也为贫困户创收提供了平台,加速了贫困户顺利脱贫的步伐。
淠东乡党委书记刘跃华介绍,截至2018年8月,全乡已成立专业合作社或家庭农场20多个,每村至少有一家“龙头”示范带动的典型。在脱贫攻坚战役中,乡党委、政府以市场需求为导向,鼓励支持土地流转,大力推进农业产业化经营,抓龙头带农,抓科技兴农,抓基地扶农,抓市场活农,促进传统农业的优化升级,提高农业的整体效益,充分发挥专业合作社或家庭农场在农业产业扶贫项目上的积极作用,合作社或家庭农场与贫困户“抱团”,不仅为建档立卡的200余户贫困户解决了“无劳力”和“无能力”两个“老大难”问题,也提高了贫困户家庭收入。
淠东乡农家牧业山羊养殖专业合作社成立于2013年,为市级龙头企业、市级标准化示范厂。合作社创办人张文福是淠东乡代庙村的一名党员,随着扶贫工作全面推进,2016年,他在原有近200亩规模的基础上,将周边10户贫困户的40亩土地全部流转,将合作社化身为贫困群众的“脱贫基地”,每亩年付租金700元;2017年,合作社与10名贫困群众签订“就业合同”,明确工作时间、工资待遇,确保他们有固定收入,带动代庙村10名贫困群众年增加收入4000元,蒋传迎等贫困户也成为该乡顺利脱贫的典型。
“贫困户看到了收益,于是流转土地和主动调结构的群众越来越多。”刘跃华说。
C 自我加压强势崛起
土地流转和农业产业化发展的加速,倒逼该乡基础设施的提升。刘跃华说,乡里把基础设施与脱贫攻坚紧密结合到一起,突出“水利、交通”重点,加快基础设施建设,改善生产生活条件,按照推动发展、方便群众、统一规划、分步实施、量力而行、坚持标准的原则,积极开展项目包装和争取,统筹群众自筹、政府补助资金投入机制,落实项目实施责任,确保全乡道路更加通畅、环境更加优美、设施更趋完善,较好地改善人民群众生产生活条件。截至今年8月,已完成中岗支渠硬化工程、排涝渠疏浚工程、新三源河治理等,三元河整治陡渠硬化总长度52千米,新修建人行桥梁15座、排涝闸4处,打通了“水、路”脉络,实现旅游、灌溉、排涝功能一体化。
童店村位于金安区淠东乡东部,12个自然村庄。2015年该村充分考虑中心村实际情况,邀请安徽华凯规划建筑设计咨询有限公司为中心村量身定做规划方案。以改善村民生产生活条件为宗旨,对中心村建筑布局、功能设施、美化靓化进行全面规划,着力打造中心村“集中示范区”。同时,邀请山东临沂大学农业经济专家为美丽乡村编制《农业发展三年规划》,进一步明确农业产业调整发展方向,为美丽乡村后续发展夯实经济基础。累计投入200余万元,对中心村基础设施进行升级改造,全村3400亩土地已经全部依法自愿有偿流转后,实施的700亩高标准农田建设,吸引大户经营、农业产业化企业投资。大户经营与农业生态园吸纳本村劳动力100多人就业,培养造就了一批懂农技、会管理、收入固定的农民。规模化发展优质粮食和蔬菜种植,建成了1000亩优质粮食基地,实现了农民增收、企业增效、村庄增色。该村鼓励村民转移劳动力,由乡统一进行技能培训。目前该村有1000多名群众劳务输出,“上岸进城”从事二、三产业及经商等。
淠东乡在外创业者占全乡人口半数,其中不乏成功人士,该乡充分调动乡村干部及社会方方面面的招商积极性,优化招商环境,树立良好形象,营造浓厚的招商引资环境,“以农招商”为定位,引进一批符合淠东乡实际的涉农项目,2200亩花卉苗木基地、2000亩特色农产品种植园区、4000亩绿色无公害蔬菜基地、1500亩标准化蔬菜种植园区、特色养殖基地、家庭农场正在建设中。
刘跃华说,淠东乡在淠河堤坝整治完成的基础上,将利用淠河水域优势,积极发展淡水养殖业,尝试在沿淠七个村打造集垂钓、休闲、娱乐为一体的度假中心,实现农业和旅游业高效结合,以点带面,因地制宜地打造具有淠东特色的旅游经济带。
本版图片由本报记者 田凯平 摄