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  非法吸收公众存款、集资诈骗的相关解释:根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》“违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为,同时具备下列四个条件的,除刑法另有规定的以外,应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”:

  (一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;

  (二)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;

  (三)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;

  (四)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。同时,对“明知他人从事欺诈发行股票、债券,非法吸收公众存款,擅自发行股票、债券,集资诈骗或者组织、领导传销活动等集资犯罪活动,为其提供广告等宣传的,以相关犯罪的共犯论处”。

  非法集资常见手段:

  1、承诺高额回报。不法分子为吸引群众上当受骗,往往编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话。通过暴利引诱许诺投资者高额回报,为了骗取更多的人参与集资。非法集资在集资初期,往往按时足额兑现承诺本息,待集资达到一定规模后,便秘密转移资金或携款潜逃,使集资参与者遭受经济损失。

  2、编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业,打着响应国家产业政策,支持新农村建设,以订立合同为幌子,编造虚假项目,承诺高额固定收益,骗取社会公众投资。

  3、以虚假宣传造势。不法分子为了骗取公众信任,在宣传上往往一掷千金,采取明星代言,在著名报刊刊登文章、雇人广为散发宣传单,进行社会捐赠等方式,制造虚假声势,骗取社会公众投资。

  4、利用亲情友情诱骗。不法分子往往利用亲戚、朋友、同乡等关系,用高额回报诱惑社会公众参与投资。

  中国人民银行六安市中心支行

  优化企业开户服务重要举措

  1、规范银行账户许可流程

  全面梳理银行账户许可业务处理流程,完善银行账户许可操作规范,定岗、定人、定责,做到银行账户行政许可各环节标准化、规范化处理。

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