以民为先 传递温暖情怀——我市着力保障和改善民生综述
本报记者 康家佳

阳春三月,在舒城县南港镇,当地企业家樊浪生在农业种植基地忙碌着,他利用所学专业和在外打拼掌握的销售渠道,回到家乡创办农业科技有限公司,带领当地群众种植富硒农作物,让乡亲们的生活越过越好......这是我市近年来以“创业江淮”为统领,加大创业扶持力度,鼓励科研人员、高校毕业生、企业技术人员返乡创业的一个缩影。
悠悠万事,民生为先,百姓至上。2016年4月24日至27日,习近平总书记在安徽视察期间,就做好民生工作作出重要论述,要求扎实增进人民群众获得感。两年来,全市上下学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,进一步明确重点、找准抓手,扎扎实实做好保障和改善民生工作,不断增进人民群众获得感。
据了解,2016年、2017年,我市城镇新增就业分别为6.1万人、5.39万人,均超额完成年度目标任务;城镇登记失业率均低于4.5%的年度控制目标;全市开发公益性岗位分别为2272个、2312个,均超额完成年度目标任务等工作成果,传递着深厚的民生情怀。
把就业作为民生之本
就业直接关系经济社会发展大局,保障和改善民生,是推动发展的根本目标。
阳春三月,在金寨县桃岭乡扶贫驿站,机器运转不断发出“咔咔”声,工人们正在对竹工艺品进行剖丝、切丝、刮削、磨光等工序加工,一派忙碌的生产景象。这是一家竹编厂,正在车间做工的都是当地群众,他们通过在家门口打工,既照顾了家庭,又增加了收入,这是我市开展的扶贫驿站建设的其中一家。2017年以来,我市作为全省建设就业扶贫驿站先行先试的市县之一,市人社局出台了《六安市就业扶贫驿站建设实施方案》,各县区采取政府投资、帮扶单位捐建、企业自建等多种方式,通过整合资源、叠加政策、优化服务等手段,多措并举推进扶贫驿站建设,积极探索就业扶贫驿站规范化管理和可持续运营模式,大力开发居家就业岗位和辅助性就业岗位,鼓励各驿站积极开展公共就业服务、电商服务,特别是吸纳贫困劳动者就业。
我市紧紧围绕全面建成小康社会目标,实施更加积极的就业、创业政策。两年来,我市实施就业脱贫工程,在全省率先制定出台《就业脱贫工程实施方案》、《六安市劳务输出促就业脱贫工作实施意见》等文件,开展了建档立卡贫困家庭劳动力摸底调查工作,提出了精准识别、建库立卡,精准对接、加强协作,精准培训、提升技能,精准服务、稳定就业,精准施策、提供支撑等五项具体措施,并引导我市热心公益、待遇较高、交通便利国有及民营企业主动承担社会责任,成为就业扶贫基地,帮助贫困劳动者就地就近就业。
2016年,全市建立贫困劳动者就业脱贫和转移就业信息台账26.1万人,帮扶劳动年龄段内有就业意愿和就业能力的劳动者3.7万人,帮扶措施落实率100%,已实现就业3.67万人,稳定就业29803人,当年实现脱贫1.1万人;2017年,全年帮扶就业人数1.83万人,已实现就业脱贫人数为2.91万人,重点组织开展了就业扶贫驿站建设、居家就业、转移就业、就业兜底、技能脱贫等八大专项行动计划,全市建设完成就业扶贫驿站292个,带动1667名贫困劳动者就业,全市范围内招募就业扶贫基地193家,提供岗位1.45万个,吸纳1836
名贫困劳动者就业。
同时,我市还积极鼓励大众创业,2016年各类创业培训达2000余人,兑付创业培训补贴265.18万元;2017年,完善创业扶持政策,鼓励各类创业主体发展,创业带动就业成效明显,全市新登记私营企业11511户、个体工商户24222户,开展创业培训2182人,发放创业担保贷款10.48亿元,惠及118个小微企业和8600余名个体创业者,间接带动就业1.84万人。
进一步完善社会保障制度
就业是民生之本,健全的社会保障体系是民生之基。
家住霍山县诸佛庵镇大岭村的贫困户张士国,2016年被查出患有严重的心脏病,由于家庭困难无钱治疗。在健康脱贫工程实施后,张士国的担忧已不再是个问题,他于2017年5月在安医附院进行了心脏搭桥手术。
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