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从2016年开始,针对扶贫项目建设情况,小牛村结合村里实际和村民需求,建立了村级扶贫项目清单,让“村里的项目村民说了算”。这样既可解决村两委“手中没米,唤鸡不灵”职能弱化的难题,又能激发群众“给自己干”的主动性,为项目上心出力、添薪加柴。到2017年,村两委又把产业、光伏、危房改造等扶贫项目都纳入到项目清单中,上报进入新安镇本级项目库,为全区在小牛村计划实施2017年度扶贫项目提供参考。
从提出项目征求群众意见开始,基础设施建设、产业到村、到户项目都经过了两委会提议、村民代表大会评议,并进行了公示,村民、贫困户深度参与,全程跟踪。在畅通工程、当家塘等基础设施建设过程中,村民和村务监督委员会随时发现问题立即向村两委报告,督促施工单位整改;种植、养殖等到户产业项目中,谁家没有按照计划实施,大家都看在眼里,明里暗里进行提醒和督促,确保产业项目实施到位。贫困户关圣友,2017年计划养鸭300只,可是都到了8月份,还不见其购买鸭苗,是不是打退堂鼓了?工作队和村两委多次上门,询问原因,细算扶贫账,最终该户完成了计划任务。年底,关圣友的鸭子赶上了市场行情,卖了个好价钱。“要不是工作队三番五次上门做工作,我去年就亏大了。”关圣友经常这样感慨。
精准,项目实施效益明显
2016年8月的一天,新闸组村民组长蔚之权找到了书记邓德仓:“我们组明年能不能修条路、挖口塘?”
“怎么修?”
“从柏油路旁边的大石墩开始,一直连到杨大塘路,估计有700米,好几个村民都跟我反映,要修这条路。另外再把徐小庄塘挖深挖大一点。”
“好,我记一下,就叫墩塘路,回头量一下长度;还有徐小庄塘清淤扩挖,到时候一并开会研究,你也要参加的。另外群众意见收集表你也要帮忙做工作,涉及到的群众都要签字确认同意。项目实施过程中你们也要积极参与监管,建成后还要开展受益户和党员干部满意度调查。”
“行,行,行!”
村民提出项目,村干部汇总,经过两委会提议、村民代表大会评议,形成了年度项目清单。在2017年,清单中仅基础设施一块就包括4条路,6口塘,2个水闸,1个自来水项目。同时还有危房改造、光伏电站、产业养殖等项目,为年度扶贫项目的顺利实施打下了坚实的群众基础。
“88户养殖鸡鸭8050只,48户养殖白鹅689只,30户养殖生猪103头、能繁母猪4头,16户养殖山羊102只……”2017年11月20日召开的村民代表大会上,村文书孟先进通报了2018年度贫困户养殖产业扶贫项目计划,这其中就包括了贫困户陈可如计划实施的项目。村民代表、村务监督委员会主任张登寿在评议时说:“不管是基础设施,还是养鸡养猪,都是改善村里面的环境、帮助贫困户脱贫致富的好方法,我个人是非常同意的。有的人有一点小损失,但是和大的实惠比起来,还是值得的,大家说是不是?”
与会代表纷纷点头,都在村民代表会议票决上认真地画上了“√”。
近年来,小牛村通过建设项目清单,逐层上报进入区级项目库,裕安区资金计划下达后,分项目进行实施,很好地将村民意愿与上级计划结合起来,做到无缝对接,既推进了脱贫攻坚,又满足了群众需求。