沈业忠 本报记者 黄雪彦

　　“在我家最困难的时候，村‘救急难’互助社及时为我们提供了帮助，虽然钱不多，却直接解决了我们的燃眉之急，我们家人非常感动。”回忆起今年2月11日那天，村“救急难”互助社工作人员到自己家发放援助金的过程，夏美启的感激之情仍旧溢于言表。

　　今年63岁的夏美启是舒城县河棚镇黄河村河东中心组村民，家中共有妻子、儿子、儿媳和两个孙女6口人。老伴廖克兰身体一直不好，2017年12月2日，被查出患有胃癌，一场手术花费了几十万元，一家人生活出现了困难。互助社接到夏美启户的申请后，第一时间上门了解情况，走访周边群众，形成救助报告，于2018年2月11日将1000元援助资金发放到户，并在公开栏中公示，接受群众和会员监督。

　　黄河村位于舒城县西南山区，全村共有16个中心村民组，648户，2213人，村民经济收入以茶叶、油茶、板栗和劳务输出为主要来源，是个典型的山区村。2014年建档立卡贫困户330户1032人，贫困发生率46.6%。

　　近年来，随着国家各项扶贫政策出台和脱贫攻坚力度的加大，一大批贫困户正在摆脱贫困，走上致富道路。相比之下，非贫困户家庭一旦出现大病或遇到重大不测，由于扶贫政策覆盖面不足、救济不及时等原因，却不能得到有效帮助，势必会影响部分群众的满意度和获得感。

　　为有效解决这一问题，黄河村村两委主动探索，经走访、征询，决定筹备成立以支部书记为组长的“救急难”互助社，此举得到了全体村民的支持和拥护。随后，该村两委把建立黄河村“救急难”互助社的计划上报给了河棚镇党委、政府和舒城县民政局，得到了他们的高度重视和大力支持。经过精心谋划，2017年12月1日，全市首家涉及民生领域的村级互助社——黄河村“救急难”互助社正式成立。

　　“村两委是零距离和群众打交道的基层组织，最能发现身边群众需要什么、期盼什么，我们村‘救急难’互助社的成立，有效破解了当前扶贫工作过程中出现的局部不充分不平衡而导致的群众满意度不高，获得感不够等难题。”河棚镇党委委员、黄河村党支部书记黄诗平告诉记者。

　　“救急难”互助社是什么性质的?成立后谁来管理?资金从哪里来?如何发挥作用呢? (下转四版)