尧塘村发展乡村旅游扶贫工作的思考

  江从明

  2016年,金寨县青山镇尧塘村被列为全县乡村旅游扶贫重点村之一。发展乡村旅游带动贫困户增收脱贫是各级党委、政府脱贫攻坚重要举措之一。通过旅游业的关联带动,使贫困乡村资源特色更进一步彰显,资源价值进一步显现,大大增强了贫困地区的“造血功能”,从而实现了群众脱贫致富。如何进一步发挥乡村旅游带动贫困户增收脱贫效应,旅游扶贫重点村如何快速发展成为全县可以复制的典型,本人作出以下几点思考:

  一、村情概况

  尧塘村位于青山镇东部,北靠资源丰富、风光秀丽的寨基山,南毗清澈见底的西淠河,东临闻名遐迩的响洪甸水库,西接镇政府驻地,属青山镇规划的工农业一体化综合开发区。209省道穿境而过,全村面积22.15平方公里,耕地1307亩,林地23070亩,现有茶叶630亩,板栗3500亩,毛竹2200亩,盛产茶叶、毛竹、板栗、枣皮等农副产品。全村以山地为主,地势复杂,境内寨基山山势挺拔,群峰耸立,沟壑深邃,层峦叠嶂。尧塘村区位条件优越,旅游资源丰富,可以打造成一个集农业体验,旅游观光,休闲娱乐为一体的旅游乡村。

  2016年全村脱贫32户120人,其中产业脱贫7户24人,教育脱贫1户3人,技能培训脱贫7户32人,劳动就业脱贫16户56人,医疗救助脱贫1户3人。

  二、初步成效

  尧塘村立足本村实际,以“青山在 人不老”为旅游宣传口号,紧扣脱贫攻坚为主题,围绕“旅游+扶贫”这条主线,发挥主导产业优势,积极探索乡村旅游扶贫。

  (一)景点变“靓”。尧塘村竹影南山景点,依托2000余亩竹海,修建竹制步道、凉亭、农家小院、垂钓中心等观光休闲设施,修建海塘组、尧塘组村组道路,景点建设已初具规模;陈冲美丽乡村示范点建设通过对内进行村庄环境卫生整治、发展传统民俗文化,对外加大宣传力度,在全县塑造出良好形象。

  (二)道路变“畅”。近几年,尧塘村已完成村内主干道4条,总长度3400米;次干道3条,总长度1500米;修建观光步道800米,并结合美丽乡村和水库移民项目,完成了停车场、污水处理厂,结合“三线三边”环境整治,建设了垃圾处理场,新建了旅游公厕,进行了村庄绿化、亮化工程,现村内基础设施等面貌焕然一新,建立环境卫生长效管理机制,聘用保洁人员10名,做到日产日清。

  (三)农民变“富”。尧塘村产业发展进一步加强,一是引进东瑞农副产品有限公司、垚垚电子商务有限公司、南山金竹开发有限公司等企业,流转全村农村土地500亩,竹林3000亩,茶园200亩,就近解决劳动力150人,其中南山金竹开发有限公司与当地8户贫困户签订劳务合同,已脱贫8户;二是低产茶园和低产林改造。其中低产茶园改造400亩,占全村茶园面积30%;在全村共摸排800亩低产林,实施低产林油茶脱贫工程,种植油茶400亩,帮助增加农户尤其是贫困户收入;三是探索开发农产品电子商务平台,扩大销售渠道,壮大集体产业发展,促进村民增收。

  虽然全村发展取得了一些显著成绩,但在脱贫攻坚中仍然存在一些困难,如基础设施薄弱,服务品种单一,乡村旅游认识有待提高以及扶贫效果不佳等。

  三、意见和建议

  1、利用旅游资源,彰显当地特色。要结合现有旅游资源优势、特色产业品牌及基础设施条件,因地制宜,稳步发展农业观光型、养生度假型、民俗文化型等各具特色的乡村旅游产品。比如结合尧塘村有机猕猴桃、黄金茶叶、南山“一竹三笋”等特色农业,打造集吃农家饭、体验农村生活、欣赏田园风光为一体的乡村旅游示范点,实现“一村一品”差异化发展,逐步打造乡村旅游精品。

  2、夯实旅游基础,改善硬件设施。交通、水利、电力、通讯、停车场、旅游公厕、购物、景点指示牌等基础设施的完善,都影响着乡村旅游开发的深度和发展的前景。在现有基础上,整合资金,加大投入,尽快改善乡村旅游硬件和投资环境,进一步提高乡村旅游扶贫重点村的可进入性与旅游活动的安全性;进一步改善乡村卫生环境,加大日常保洁力度,为乡村旅游进一步繁荣发展奠定基础。

  3、加强人员培训,提升农民素质。一是鉴于乡村旅游从业人员大部分为当地农民,很少受过正规的服务培训,对旅游行业的服务规范知之甚少,着力从餐饮卫生、消防安全、院内整洁、服务规范等方面,加强对乡村旅游从业人员的培训力度,以提高业务人员的素质,规范乡村旅游服务,提升服务水平。二是贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,等靠要思想严重,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路,要加大宣传,提高村民发展乡村旅游的自主意愿,让村民自觉加入到乡村旅游的发展中。

  4、强化“旅游+扶贫”,做好结合文章。一是重视旅游项目的扶贫作用,跟踪服务重大项目,推进项目早开工、早运营、早发挥脱贫减贫效应。二是跟踪督促旅游企业与贫困村“结对子”,在劳务用工、农副产品收购、产品开发、宣传推广等方面对口帮扶,不断提高农民收益。三是创新“公司+农户”、“公司+协会”等扶贫开发方式,支持农民以房屋、宅基地、土地承包使用权等资源,采取股份制、合作制等形式参与旅游经营,让资源变股权、资金变股金、农民变股民,加速推进贫困群众共享发展成果。

  (作者职务:金寨县青山镇挂职党委委员、尧塘村党支部书记)

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