拥抱新时代 展现新作为全力助推红色土地绿色振兴——六安银监分局引领银行业服务实体经济成效显著
金融春水润百业,鲲鹏直上凭借风。在过去的2017年,六安银监分局深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实全国金融工作会议和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,在服务实体经济、金融精准扶贫、防范化解风险、银行业改革发展等方面取得明显成效,有力支持了红色土地绿色振兴,先后荣获13项集体荣誉称号,6次获领导批示肯定。
抓重点强引领,服务实体经济实现新升级。六安银监分局大力支持地方经济发展,引导银行业围绕大别山革命老区振兴、皖江示范区建设、融入合肥经济圈以及“一心一廊”“一谷一带”“一岭一库”建设等战略,加大信贷支持力度。2017年末,银行业新增各项贷款首次突破300亿元,创历史新高。县域存贷比同比上升4.8个百分点。大力支持绿色发展,引导银行业加大对绿色产业、战略性新兴产业支持力度。2017年末,银行业绿色信贷、科创贷款同比分别增长18.2%和15.6%。大力支持供给侧结构性改革,出台降低企业杠杆率18条措施,稳妥推动全市规模以上工业企业资产负债率同比下降0.5个百分点。发挥债委会作用,通过稳贷、重组等措施,累计化解近8亿元贷款风险。开展融资难融资贵专项督导,银行业累计减免收费近6000万元。
抓关键促带动,金融精准扶贫展现新突破。积极推进扶贫小额信贷,督促银行业机构创新单户直贷、产业带动等扶贫小额信贷模式,精准满足建档立卡贫困户贷款需求。2017年末,银行业扶贫小额信贷余额21亿元,超额完成全年省下达的12.1亿元任务。积极推进产业精准扶贫,引导银行业大力支持特色种养业+脱贫、乡村旅游+脱贫、光伏+脱贫、新型经营主体+脱贫等模式,因地制宜发展特色产业。2017年末,银行业扶贫开发项目贷款45.9亿元。积极推进扶贫金融创新,推动农发行六安市分行发放全国首笔集中式光伏扶贫项目贷款6.3亿元,推动农业银行六安分行在全省率先推出油茶产业专项贷款产品。
抓机制提效能,普惠金融服务取得新进步。深化“拎包银行”服务,与流动银行车服务相融合,开展“错时”“错峰”金融服务,打造“夜市银行”“流动银行”“PAD银行”。2017年,累计通过“拎包银行”办理各项业务53.6万笔、2.6亿元,服务人群64.1万人次,其中,老弱病残人群15万人次。全省银行业监管工作会议对“拎包银行”做法予以充分肯定。深化小微企业金融服务,在全省率先出台银行业优化续贷业务意见,推动无还本续贷业务占比较年初提升3个百分点。2017年末,辖内小微企业贷款余额694亿元,增长28.7%,连续五年完成“三个不低于”目标任务。深化“三农”金融服务,引导银行业创新“订单+抵押”、经营户联保等模式,支持农业供给侧结构性改革。2017年末,银行业涉农贷款较年初增加117亿元,增长19.1%。
抓主业归本源,银行业改革发展迈出新步伐。合肥科技农商行六安分行、颍东农商行裕安支行顺利开业,3家大型银行先后设立普惠金融事业部。推动银行业机构向乡镇和行政村延伸网点和服务,新设普惠支行5家,新增自助银行18个、新布设自助设备174台。推动村镇银行夯实基础,发挥贴近市场和基层的优势,提高经营管理水平。裕安盛平、金寨徽银村镇银行连续两届被评为“全国百强村镇银行”,金寨徽银村镇银行正在筹备新三板上市工作。六安银监分局推动法人机构改革发展的做法受到省委常委、市委书记孙云飞的批示肯定。银行业资本实力不断壮大,积极支持农村中小金融机构增资扩股,全年共推动6家农商行和1家村镇银行新增资本近3亿元,提升资本实力。
抓前瞻守底线,金融风险防控得到新强化。推进银行业市场乱象整治,成立专项整治工作领导组,严格落实强监管、强问责要求,紧抓银行业自查、监管检查、整改问责,统筹推进相关工作,对14家银行业机构开展现场检查项目22项。切实增强风险防控合力,全面推进“五大监管”,推动银行业机构有效承担风险防控主体责任。加强与地方党政部门协调,召开风险处置专题会议3次。有效防控重点领域风险,督促银行业处置不良贷款近16亿元,2017年末,银行业不良贷款率同比下降近1个百分点。在全省率先成立流动性互助联盟,2017年末,农村银行流动性比例同比上升近7个百分点。
站在新起点,迈上新征程。在新的一年里,六安银监分局将在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实各项决策部署,推动银行业由高速增长向高质量发展转变,为六安绿色振兴提供更加优质高效的金融新动能。
支持经济平稳健康发展,加大对“一心一廊”“一谷一带”“一岭一库”,东部产业新城、西部生态新区、绿色城南建设等重点战略支持力度,提升装备制造、旅游休闲、健康养老、绿色产品消费等领域金融服务水平,支持物流业、农村电子商务等现代服务业发展,大力发展“双创”金融产品和服务,确保完成新增180亿元贷款任务。
支持乡村振兴战略,出台银行业支持乡村振兴战略、县域经济发展等意见,推动金融产品和服务创新,加大对农产品生产、加工和流通各环节支持力度。引导县域法人机构将新增存款一定比例用于当地,支持农村“三变”改革试点,推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。
加大普惠金融服务力度,整合普惠金融考核指标体系,鼓励股份制银行设立普惠金融事业部。推动银行业探索差异化服务模式,扩大小微企业金融服务覆盖面和可获得性,实现“两增两控”目标。扩大续贷政策主体适用范围,总结推广“银税互动”“银政保担”等新型服务模式。
加大金融精准扶贫力度,落实扶贫小额信贷分片包干责任,继续扩大扶贫小额信贷覆盖面。主动对接贫困地区基础设施建设、异地扶贫搬迁等领域的服务需求。加强与相关部门协调配合,推动完善扶贫贷款担保、风险分散和补偿政策。
提升银行业发展质量,支持法人机构多途径补充资本,引导农村银行围绕支农支小发展业务。推动银行业向县域和乡镇延伸机构和服务,向贫困地区延伸服务网点,支持新设银行业机构尽快开业。持续推广“拎包银行”服务,继续探索“社区e银行”、流动银行车、“PAD银行”等模式,提高农村基础金融服务的覆盖率和便捷性。
打好防范化解金融风险攻坚战,进一步深化整治银行业市场乱象,做好降低企业负债率、抑制居民杠杆率、遏制房地产泡沫化、打击非法金融活动等“十大任务”,增强风险防范的前瞻性、风险排查的精准性、风险处置的有效性,确保系统性风险得到有效防控。