小组长也有大作为——金安区先生店乡探索推进发挥村民组长作用纪实

  本报记者 刘扬 通讯员 张成

  有一部电影叫《别不把村长当干部》,说的是村干部永乐为了村里的经济贷款,主动张罗村里首富大力儿子的婚事,以便让大力做贷款的担保人。永乐挨家挨户到村民家收“喜份钱”,敲不开门就……意思说再小的干部都有约束他人的能力,不要不把身边的小领导放在眼里,以免引来不必要的麻烦。最近记者在金安区先生店乡采访,不少村民套用这部电影片名,说“别不把村民组长当干部”,其故事与永乐村长的作为相反,15个行政村的百名村民组长在乡党委、政府的统一指导下,个个争做党的方针政策的宣传员、村组事务的管理员、了解民情的信息员、村民纠纷的调解员、村务党务工作的监督员,成为村两委与村民之间的桥梁和纽带。

  2月20日上午,正月初六。金大庄村民组长陈功宽走在乡间小路上,他今天要去的是本组张本民家。张本民夫妇常年在外务工,家里的事务交给已年迈的父母。家里几亩承包地是如何安排的?是否准备生二胎?假如父母生病又委托谁照应?新农合医保费缴了没有?……陈功宽说,这些他都要弄清楚,揣在心里,随时随地能说出来。其实,自去年腊月中旬,这位身板有些佝偻的、当过近30年村民组长的陈功宽一天都没歇,天天走村串户,家里备年货的杂事吩咐老伴去打理,自己和在外务工陆续返乡过春节的村民唠嗑:小到鸡鸭圈养,垃圾抛撒、烟花炮竹燃放,大到秸秆焚烧、计划生育、老人赡养,他都一一过问。陈功宽说,元月份,乡政府把全乡村民组长叫去开会,以会代训布置了春节期间的十几项工作,重点是春节期间的群众生命财产安全和新一年生产安排。村民小组长与农户们接触多了,帮助解决的问题也多了。张本民说:“现在村民有什么问题,直接找村民小组长就行了!”

  村民小组长直接面对每一个农户,工作对象是每一位农民,从事的事务大到农业生产的动员和指导、农民利益的分配、农村公用设施的建设管理,小到处理家庭邻里纠纷、村组利益协调、婚丧嫁娶等繁杂细小的事。先生店乡科学选配,优化村民组长队伍结构,着力加强村民小组长队伍建设,提升村民组长的综合素质和履职能力,从而激活了农村基层组织的“神经末梢”。

  松店村孔老庄的孔祥国,高中文化程度,在全乡算是高学历的村民组长,2015年由村民推选为村民组长。两年多时间,他组织村民固坝扩容了两口当家塘,清淤田头渠,还修了2千多米机耕路。去年干旱,全组200亩水稻没有减产,农民不用肩挑沉重的稻捆,开着四轮车直接拉到家门前的稻场上机械脱谷。农民从繁重的农活中解放出来,蓄养体力、腾出时间或就近打工或发展家庭养殖业,增加收入,加快了农民奔小康的步伐。孔祥国说:“过去我们村民组长不知道干什么,怎么干,现在乡、村定期开会布置,我们的工作有了方向和目标。宣传党的路线、方针、政策,引导本组村民支持服务乡、村发展;协助村“两委”抓好安全维稳、征地拆迁、美丽乡村、三线三边环境整治、项目发展、计划生育等各项工作,积极向村‘两委’提出合理化建议或意见,管理好本村民组的公共设施(塘口、堰坝、农田水利等),这些都是我们村民组长的职责。”

  在乡村,影响农民积极性的是“患不均”,如何解决这件难事,记者在先生店乡采访时,村民组长们最朴素的理念是“一碗水端平,啥事都不是事了。”街中村小旺组组长何终举了个例子:村里评定贫困户,他把全组村民集中起来开会,大家面对面评议,都是同组人,对各家生活状况知根知底,谁家贫困,谁家不贫困,什么原因致贫,一本清色,评议时,谁也不敢弄虚作假叫苦叫穷,叫苦叫穷也没用。

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