夏书阔 记者 刘 进 储著坤

　　2017年，霍邱县委统战部在市委统战工作领导小组、市委统战部的具体指导和县委的坚强领导下，认真贯彻落实全市统战部长会议精神，围绕中心、服务大局，着力构造“大统战”工作格局，各项工作取得了新的进展，亮点纷呈。为新时代下，完成统一战线的新任务，描绘蓝图、奠定基础。

　　齐抓共管 统战工作呈现新气象

　　霍邱，大别山北麓的一个大县，人文色彩浓厚、非公经济活跃，民族宗教事务和谐稳定。面对统战工作的新形势，放在霍邱统战工作者们案头的是纷繁复杂、千头万绪的任务。

　　党的十九大胜利召开，意味着统一战线迎来了伟大的新起点。

　　如何高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题?如何坚持一致性和多样性统一，凝心聚力、集聚智慧、共谋发展?又该如何调动起基层统战工作者的积极性和主动性，投身新时代下的新任务?

　　这些问题，摆在霍邱县委常委、县委统战部部长王俊的心头，新时代有新气象，王俊的“答卷”清晰明了。一个由县委统战领导小组领导，县委统战部统筹协调、县民族宗教局、县工商联、县台办(港澳)、县侨联、县中华职教社等部门参与的“大统战”工作格局，轮廓越发清晰。

　　“县工商联的换届大会，县委领导集体出席，在霍邱统战工作历史上，这样的重视程度，是前所未有的。”霍邱县委统战部相关负责人感慨地表示。2017年以来，霍邱县委高度重视统战工作，县委常委会共9次听取统战工作情况汇报，对重点统战工作定基调、把方向。成立了以县委书记任组长的领导小组，几大班子领导积极参加统战工作相关活动。

　　赴嘉兴看望外出创业的党外代表人士、县工商联、县中华职教社换届大会开幕式和闭幕式、32个乡镇商会成立(换届)大会等统战相关工作、活动中，均出现了县领导们的身影。

　　领导带好头，基层有干劲。目前，23名县委、县政府领导全部开展了与党外代表人士谈心谈话交友活动;统战工作纳入县委“双考评”;各乡镇均已成立(或调整)以党委书记为组长的统战工作领导小组，全县统战工作呈现出新的气象。

　　完善机制 民宗工作开创新局面

　　在霍邱县城关镇幸福社区，早在19世纪，就有天主教开展宗教活动的记载。如今，全县唯一的天主教堂就坐落于该社区。

　　“每逢国家重大节日、教会重要活动，升国旗、唱国歌是重要程序之一。”该教堂负责人邱彩梅动情地说：“爱教先爱国，有国才有教，在发展过程中，当地党委、政府给予我们很大的支持和帮助，我们也要懂得感恩，懂得回报社会，支持党委、政府工作。”

　　邱彩梅说，全县有一千多名教友，之前的教堂条件差、隐患多，为此，省、市、县宗教局投入资金50多万元，在原址新建一座明亮、宽敞的教堂，解决了正常开展宗教活动的一大困扰。教堂内，社会主义核心价值观内容标示在显眼位置，“信教与爱国并不矛盾，劝人行善避恶与践行社会主义核心价值，不谋而合。”邱彩梅说。镇宗教办宗教干事朱文峰表示，曾多次组织信教群众，开展普法教育，开设道德讲堂，和教义相结合，提升教众道德水平。

　　“在幸福社区，五大宗教有其四，天主教、基督教、佛教、伊斯兰教，在社区里和谐共存，坚持爱国爱教理念，开展正常宗教活动。”霍邱县委统战部相关负责人坦言，幸福社区宗教工作是霍邱县宗教工作的一个缩影。

　　而在霍邱县，宗教工作“三级网络两级责任制”，更是实现了全覆盖，明确了县、乡、村的宗教管理职责任务。乡村两级宗教工作该干什么，抓什么，有了方向。在霍邱县委统战部副部长、民宗局长周明看来，霍邱是全省宗教工作重点县，信教人数及宗教活动场所均居全省前列。县委、县政府始终坚持宗教工作无小事的理念，高度重视，主动作为，探索实施宗教管理“三级网络、两级责任制”，有力促进了宗教工作法制化、规范化水平，保持了全县宗教领域的和谐稳定。

　　夯实基础 非公经济初显新成效

　　“这是百企帮百村的材料归档，那边还有2017年长集镇扶贫小额贷款入股企业协议汇总表，给贫困户的收益全部都按时发放了。”2月2日，霍邱县长集镇商会会长沈家前如数家珍。近年来，长集镇基层商会168名会员企业抱团取暖，积极为脱贫攻坚聚集力量。

　　“无论是招商引资、服务文明创建，还是社会网络优势，基层商会发挥着独特作用。”霍邱县委统战部相关负责人坦言，成立基层商会，通过抱团取暖，把非公经济的力量凝聚了起来，在基层起到非常积极的作用。在户胡镇，当地商会协助党委、政府，管理街道环境、提升文明形象;在周集镇，当地商会成为当地扶贫工作的重要力量;而在潘集镇，当地商会利用人脉资源，广泛开展招商引资、“凤还巢”活动，助推当地经济发展。截至2017年12月26日，霍邱县32个乡镇全部成立了基层商会。

　　乡镇基层商会的全覆盖，也为该县“百企帮百村”扶贫行动，注入了基层活力。通过发动172家非公企业，合力帮助霍邱县2017年拟出列的31个贫困村718户贫困户，以帮助贫困村、贫困户发展特色产业为主攻重点，涌现出了一批好的典型。截至2017年底，各帮扶企业直接投入帮扶资金801万元，取得了积极的帮扶效果。

　　如今，以基层商会为代表，霍邱非公经济领域统战工作，取得了蓬勃发展。目前，通过优化县工商联(总商会)班子结构，中青年企业家成为主体，新经济组织和新社会组织人士的加入，提升了活力，而党外人士比例的增加，凸显商会的“统战性”。通过加强教育、服务、培养和引导，以“守法诚信、坚定信心”为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，进一步推动构建“亲”“清”新型政商关系，确保“两个健康”。

　　注重关爱 党外工作得到新发展

　　霍邱县委组织部与县委统战部建立了党外干部“六共同”协调机制，建立起党外后备干部队伍，进一步健全了党外干部培养选拔机制。通过县委、县政府党员领导与所联系的48名党外人士谈心谈话活动，使党外人士倍感关怀;县委召开了党外代表人士经济社会发展情况通报会和征求意见座谈会，鼓励他们参政议政、建言献策;党外代表人士和台侨界人士中，共200余人被选举、推荐为各级人大代表、政协委员和工商联、中华职教社班子成员。而党外代表人士“六支队伍”梯队的建立，更为党外人士积极参政议政提供了渠道和平台;建立起新的社会阶层联席会议制度，促进了新的社会阶层人士的作用发挥。

　　同时，县委统战部牵头，县中华职教社争取温暖工程教育移民项目，共发放资助金140万元，有400名贫困职教学生受益……在霍邱县，中华职教社充分发挥了其统战作用。

　　2017年，霍邱县中华职教社换届大会上，县几大班子领导出席，产生的代表中，党外社员及社委会班子党外人士占比有了明显增加，从而延伸了统战工作触角，更好地集聚智慧，服务中心发展，助力脱贫攻坚，密切联系群众。霍邱中华职教社工作成为全市统战工作的亮点之一。