2017年12月20日04
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时 事

  中国赢,就是世界赢

  ——探寻国际机构空前一致看好中国的内在逻辑

  新华社记者 刘红霞、朱超

  冬至前夕,世界银行19日发布《中国经济简报》,上调中国今年经济增长预期至6.8%,这是世行年内第二次“看涨”中国;

  就在几天前,亚洲开发银行发布最新报告,同样把中国今年经济增长预期上调至6.8%;

  国际货币基金组织(IMF),则以罕见的“一年四涨”形式把中国今年经济增长预期定格在6.8%。

  角度不同、标准各异,结论却一致。主流国际机构看好中国的背后,一条内在逻辑脉络逐渐清晰——中国赢,就是世界赢。

  预料之外?情理之中

  “我们2016年底就观察到中国经济发展的积极势头,但还是对中国经济的实际向好走势大吃一惊。”世界银行中国局首席经济学家李伟乔告诉记者,就在今年上半年,世行团队还对中国下半年经济走势持谨慎态度。

  “我们本以为下半年经济增速会降下来……但积极势头在很大程度上延续了下来。”这位美国经济学家说,我们对中国今年的经济表现相当满意。

  实际上,发出类似感慨的不只是李伟乔。与世行驻华代表处一街之隔,亚行驻华代表处经济部主任康纳德同样对中国今年的经济走势觉得意外。

  “我对中国管控资本外流取得的效果感到惊讶……对中国2015年底以来的供给侧结构性改革取得的成就感到惊讶。”康纳德说,而对于消费保持强劲并成为经济增长主要驱动力,不觉意外。

  世行与亚行都在各自报告中提到,全球经济复苏为中国经济强劲增长提供了良好外部环境。而中国采取一系列深化改革的举措,则使得国际机构的“点赞”顺理成章。

  “在一系列内部改革和外部利好的叠加效应下,投资人的整体预期有所提升,企业的信心也在上升,这又自然而然地进一步促进了经济增长。”李伟乔表示。

  看好中国,就是看好世界的未来

  当季营收245亿美元,同比增长12%;净收益66亿美元,同比增长16%……截至今年9月30日的2018财年第一季度财报,让美国微软公司大中华区董事长兼首席执行官柯睿杰颇为自信。

  他告诉记者,微软在中国有超过10万家不同行业的企业客户使用微软智能云Azure,140万家月付费企业客户使用Office 365云服务,超过10万活跃开发者使用微软开发云。此外,微软在中国还有超过1300家云合作伙伴,并且以每年30%的速度增长。

  “中国是世界上最具活力的市场之一,也是推动世界经济发展的增长引擎,更在逐步成为全球创新的基地。”柯睿杰说,“中国的发展经验对于其他国家和地区乃至全球都具有极高的借鉴意义。”

  美国布雷耶资本创始人兼首席执行官吉姆·布雷耶,则更为直白地说道,持续对中国有信心,就是对世界的未来有信心。

  “我对中国经济的信心不是凭空臆想而来,而是在与中国政府官员、商界人士和学者的相处过程中得出的结论。”他告诉记者,“我每年来中国4次,不仅去大城市,也去小地方,每次来中国后见识到的变化,都让我对中国未来更有信心。”

  美国《时代》杂志亚洲版不久前在一篇封面文章中写道,中国越发展,为世界带来的机遇和作出的贡献就越大。中国赢了,就是世界赢了。

  抓住有利时机,转向高质量发展

  “这个车太棒了。”今年来华好几次的联合国环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆,对摩拜单车赞不绝口。

  在中国环境与发展国际合作委员会2017年年会上,索尔海姆提及中共十九大报告中涉及的“美丽中国”“生态文明”“绿水青山就是金山银山”等理念,称赞中国正通过技术创新,为世界绿色发展作出贡献。

  当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中国如何更好转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,也成为主流国际机构的关注焦点。

  IMF驻华首席代表席睿德认为,中国今年的经济表现已经超出预期,展现出强大的增长韧性并呈现新的增长动力。“下一步,我认为还是要坚持深入推进供给侧结构性改革。”

  世行中国局首席经济学家李伟乔认为,鉴于中国经济现在所处的积极发展形势,中国政府应该充分利用这一大好时机推进改革,以确保国家中长期在高质量发展的轨道上前进。

  他特别指出中国政府预算改革和养老体制改革,认为这两项改革的成功实施对于中国未来宏观经济稳定、经济再平衡和社会转型都至关重要。

  康纳德认为,如果说去产能及其连带的削减资源浪费等是供给侧结构性改革的初期步骤,那么下一步中国应该更加聚焦提升生产力和全要素生产率。这就涉及教育、医疗卫生、营商环境等多个方面的深化改革。

  历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。中国正前所未有地走近世界舞台中心,已经踏上新征程的供给侧结构性改革,必将为世界经济不断注入新的更大动力。

  新华社北京12月19日电

  国务院办公厅印发

  《关于深化产教融合的若干意见》

  新华社北京12月19日电 日前,国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》指出,深化产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求,对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。要全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化职业教育、高等教育等改革,促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合,培养大批高素质创新人才和技术技能人才,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

  《意见》明确,要同步规划产教融合与经济社会发展,将教育优先、人才先行融入各项政策;统筹职业教育与区域发展布局,引导职业教育资源逐步向产业和人口集聚区集中;促进高等教育融入国家创新体系和新型城镇化建设;建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系,大力支持集成电路、航空发动机及燃气轮机、网络安全、人工智能等学科专业建设;健全需求导向的人才培养结构调整机制,强化就业市场对人才供给的有效调节,严格实行专业预警和退出机制。

  《意见》提出,鼓励企业依法参与举办职业教育、高等教育,坚持准入条件透明化、审批范围最小化。深化“引企入教”改革,支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革。支持校企合作开展生产性实习实训,鼓励企业直接接收学生实习实训。以企业为主体推进协同创新和成果转化,加快基础研究成果向产业技术转化。发挥骨干企业引领作用,带动中小企业参与,支持有条件的国有企业继续办好做强职业学校。

  《意见》要求,要推进产教融合人才培养改革,将工匠精神培育融入基础教育。推进职业学校和企业联盟、与行业联合、同园区联结,实践性教学课时不少于总课时的50%。健全高等教育学术人才和应用人才分类培养体系,为学生提供多样化成长路径。大力支持应用型本科和行业特色类高校建设,提高应用型人才培养比重。鼓励有条件的地方探索产业教师(导师)特设岗位计划。完善考试招生配套改革,逐步提高高等学校招收有工作实践经历人员的比例。

  《意见》强调,要强化行业协调指导,规范发展市场服务组织,打造信息服务平台,健全社会第三方评价,促进产教供需双向对接。要利用市场合作和产业分工,构建校企利益共同体,形成稳定互惠的合作机制,促进校企紧密联结。

  扶贫,少在迎检上下功夫

  新华社记者 刘雅鸣、李亚楠

  为对付上级对扶贫工作的暗访,一个县的基层干部如此“引导”村民——遇到陌生人询问扶贫情况时,要么不回答,要么就说不知道;一个县的基层干部在接受检查时,故意让检查组绕弯子、兜圈子,拖延时间,降低与群众“见面率”。

  近期国务院扶贫办暗访发现,个别地方为应付上级检查,设关卡、搞前哨,找关系打招呼、投机取巧,迎接检查比上战场还精心周到。有人甚至总结出迎检真经:对付上面来人,靠糊弄过关;面对老百姓,则靠吓唬让其配合。

  暗地里耍手段,明面上造声势。有的地方为迎检不但不让全体扶贫干部休息,还让纪委到岗督查;有的地方号称要举全县之力迎接脱贫攻坚“大考”;有的地方层层开迎检冲刺动员会,还要“帮贫困户算好收入账”。

  基层不敢“素面”迎检,背后往往是各种形式主义,根本经不起检验。有的没认真想办法帮助困难群众增收,而是通过“巧算账”实现“脱贫”;有的发展产业不调研,拍脑袋决策,今年养鸡,明年养羊,后年种药材;有的“垒大户”“堆盆景”,只想尽快见到“扶贫效果”。迎检的姿态,是一面折射扶贫工作作风的镜子。脱贫攻坚要较真精准,不能玩数字游戏,搞虚假脱贫。同时,检查考核也要更加科学合理,不可过多过密,更不能机械教条、流于形式。

  今年7月,国务院扶贫办下发通知,要求各地减少填表报数、检查考评、会议活动和发文数量,规范调查研究,切实减轻基层负担。其目的就是要防止检查过多过滥,防止考核压力层层叠加导致扶贫数据失真。

  扑下身子精准扶贫,以真实状态面对检查,才能发现问题,解决困难,保证脱贫攻坚任务的如期完成。把功夫花在该花的地方,让“素面”迎检成为常态。 新华社北京12月19日电

  明年起增值税普通发票的

  发票代码增至12位

  新华社北京12月19日电(记者 郁琼源)为进一步规范增值税发票管理,优化纳税服务,满足纳税人发票使用需要,国家税务总局近日发布公告,从2018年1月1日起调整增值税普通发票(折叠票)发票代码从现行的10位到12位。

  据税务总局有关负责人介绍,近年来增值税普通发票的种类和使用量增加,10位发票代码难以满足纳税人需要。增值税电子普通发票和增值税普通发票(卷票)的发票代码均为12位,税务总局决定,将增值税普通发票(折叠票)的发票代码也调整为12位。为了明确增值税普通发票(折叠票)12位发票代码的编码规则和使用印有本单位名称的增值税普通发票(折叠票)有关问题,发布这个公告。

  根据公告内容,增值税普通发票(折叠票)的发票代码调整为12位,编码规则:第1位为0,第2-5位代表省、自治区、直辖市和计划单列市,第6-7位代表年度,第8-10位代表批次,第11-12位代表票种和联次,其中04代表二联增值税普通发票(折叠票)、05代表五联增值税普通发票(折叠票)。

  税务机关库存和纳税人尚未使用的发票代码为10位的增值税普通发票(折叠票)可以继续使用。

  这位负责人说,为了方便纳税人发票使用,公告明确,纳税人可按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则规定,使用印有本单位名称的增值税普通发票(折叠票),通过增值税发票管理新系统开具。

  广西钦州

  开展职业化培训 传承非遗坭兴陶技艺

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  12月19日,广西钦州市北部湾职业技术学校的学生在学习坭兴陶拉坯工艺。

  坭兴陶烧制技艺是钦州特色的传统手工艺,被列入国家级非物质文化遗产名录。为了传承坭兴陶技艺,发展坭兴陶产业,钦州的职业技术学校开设了坭兴陶相关培训专业,通过引进陶艺名家工作室,开设校内外实训基地,创新教学传承等方式,培养坭兴陶领域的专业人才,助力坭兴陶的普及和推广。 新华社发

  北京法院公开审理“老虎伤人”案

  新华社北京12月19日电(记者 熊琳)19日,北京市延庆区人民法院分别依法公开开庭审理原告赵某、赵某某、周某(分别系死者周某某之女、之夫、之父)诉被告北京某野生动物世界有限公司生命权纠纷和原告赵某诉被告北京某野生动物世界有限公司健康权纠纷两案。

  2016年7月23日下午,赵某一家三口与母亲周某某乘坐私家车到北京某野生动物园游玩。游览至东北虎园出口附近时,赵某从副驾驶下车,从车头绕到驾驶室旁边位置,被老虎咬住背部拖至不远处的山坡平台处。周某某下车救助也遭老虎袭击,事故导致赵某受伤、周某某死亡。

  原告方认为,被告提供的猛兽区“自驾游”项目系违法经营,项目设计存在的缺陷是事故发生的根本原因;被告仅看重商业利益,漠视游客人身和财产安全,游客安保制度极度缺失,无应急预案且没有及时有效救助。根据相关法律规定,被告对周某某的死亡及赵某的受伤负有不可推卸的责任。据此,原告赵某、赵某某、周某以生命权纠纷为由起诉要求被告赔偿因周某某死亡产生的全部丧葬费、死亡赔偿金、精神损害赔偿金等共计149万余元;原告赵某以健康权纠纷为由起诉要求被告按照70%的比例赔偿后续整形医疗费、误工费、护理费、营养费、残疾赔偿金等各项损失共计69万余元。

  被告辩称,被告系合法经营的企业,延庆区安监局等部门做出的事故调查报告中关于相关事实的调查及认定结果说明,园方在此事件中无过错;被告履行了提示、告知、警示义务,尽到了管理职责;事故发生后,被告采取了适当的救助措施,出于人道主义精神,被告先行垫付了抢救费、食宿费等相关费用;原告诉讼请求数额过高且相关项目无依据。因此,被告依法不应承担赔偿责任。

  在两案庭审中,法庭围绕原告诉求、事发经过等开展法庭调查。因庭前已进行证据交换,庭审中简化了举证质证程序。法庭重点组织双方当事人围绕死者周某某、伤者赵某事发当时是否存在过错、被告是否尽到管理职责、事故责任划分等争议焦点发表辩论意见。

  原告亲属、被告公司人员、部分人大代表、政协委员到庭旁听。14时18分,两案庭审全部结束。法院将择日宣判。

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