我市开展

　　“12·4”国家宪法日系列宣传

　　本报讯(记者 王婷婷)12月4日是全国第四个“国家宪法日”，当天上午，我市在皋城广场开展了以“学习贯彻党的十九大精神 维护宪法权威”为主题的六安市2017年“12·4”国家宪法日系列集中宣传活动。市领导高斌、刘连生、朱潘杰、孙学龙出席活动。

　　本次活动由市委宣传部、市委依法治市办、市人大内司工委、市直机关工委、市司法局、市法宣办主办，采取法治文艺演出与法治宣传咨询相结合的方式进行。活动现场，来自全市54家市直单位的工作人员在广场设置咨询台和宣传展板，为群众发放有关宪法、法律援助、依法信访等内容的宣传资料，宣讲食品药品安全、伪劣产品鉴别等法律法规知识。市皖西演艺传媒有限公司的文艺工作者结合法治宣传主题，表演了歌舞、小品、相声等老百姓喜闻乐见的节目，从法治角度，表现了在我市普法工作中，市民法律素质明显提高，法制宣传教育工作日益显效，人民安居乐业、社会秩序良好的精神风貌。精彩的节目，赢得现场群众阵阵掌声。

　　据了解，此次集中宣传活动的目的是通过开展系列宣传活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神，维护宪法权威，让宪法家喻户晓、深入人心，推动全社会尊法学法守法用法。

　　西市街道

　　开展社区楼长制试点

　　裕安讯(须泾)为进一步优化社区服务，提升社区管理服务水平，裕安区西市街道积极探索开展社区楼长制试点工作。

　　试点范围合理化。按照“任务相当、规模适度、方便管理”原则，综合考虑户籍人口、流动人口等因素，将豪门花园和富安新城纳入试点范围，便于试点工作顺利有效开展。

　　楼长设立严格化。居民小区的楼长由本栋楼居民一致推选，由本栋楼业主担任。为了保持社区、居民之间密切联系、信息畅通，楼长必须热心社区公益事业，熟悉党的方针政策，乐于奉献，做事认真负责。

　　履行职责全面化。楼长主动走访本栋楼业主，熟悉业主家庭情况，倾听居民意见，反映居民需求，宣传党和国家的方针政策及上级政府文件精神，积极配合社区两委，做好社区管理服务中的各项工作。

　　聘任考核规范化。楼长每年考核一次，采取居民评议与工作实绩评价相结合。优秀者予以表彰，不能胜任者，则重新在本栋楼内推选。聘期三年，期满合格者可连选连任。

　　城北乡

　　“四个着力”助民增收致富

　　金安讯(王丽)金安区城北乡以建设新农村为目标，从为民谋实利出发，充分利用农家书屋、科技下乡、专业合作社、远程教育等有利资源，加快产业结构调整，提高农民素质，助力农民增收致富。

　　着力农家书屋建设，助推农民增收。该乡坚持科学规划，加强培训指导，注重建管结合，建设农家书屋14个，每个书屋均配齐书柜、桌椅、书籍、音像制品等设施，配置了农业种植、农产品加工和畜禽养殖技术等方面的书籍10000余册，为广大农民查阅农业知识提供了场所和资料。

　　着力科技下乡，助推农民增收。各村干部负责收集群众迫切需要的知识以及亟需解决的问题，农综站统一汇总归类，聘请农技专家人员分赴各村，当场解答群众的疑惑。指导农民科学养殖、种植，提高农民科学种养意识。目前，已发放宣传资料2000余份，现场技术指导50多次，受益人群2000多人。

　　着力远程教育，助推农民增收。该乡依托远教资源，发挥远程教育优势，定期发布本地及外地就业信息，有针对性地对农村富余劳动力加大种植、养殖、农机维修等方面的培训力度。同时，通过远程教育，使群众了解最新惠农政策，最新农业科技知识、最新农业服务等信息。不少农民通过远程教育开阔了视野，获得了新技能，远教成为农民增收致富的好帮手。

　　着力专业组织，助推农民增收。该乡积极引导农民成立农业合作社，鼓励农民“抱团闯天下”。目前，共成立合作社16家，涵盖了蔬菜种植、农产品加工、特色养殖等多个行业，入社农户收入不断增长，农业合作社成为该乡实现农民增收致富的助推器。

　　毛坦厂镇

　　“旅游+”打造融合发展新格局

　　金安讯(袁慧君)近年来，金安区毛坦厂镇通过“旅游+”的新理念，打造出了以旅游带动融合发展的全新格局。

　　旅游+生态。积极推进生态资源向旅游资源转化，加强东石笋4A级景区建设，努力把东石笋景区打造成乡村旅游最佳生态旅游目的地。大力开发以水上休闲、乡村休闲等为主题的休闲度假产品，开发硃砂冲漂流等项目，目前硃砂冲漂流项目设计已出初稿。

　　旅游+文化。深度挖掘明清老街文化、红色革命文化、元亨兄弟疗马文化、小“三线厂”军工文化等文化内涵，促进文化旅游相互融合，塑造文化旅游品牌。加快明清老街、张家店战斗纪念馆、元亨纪念馆等资源保护开发，打造文化旅游精品景点及线路。

　　旅游+乡村。立足乡土风情和优势特色农业资源，大力发展乡村旅游，形成连接景区的乡村旅游示范线。结合美丽乡村和茶谷建设，实施乡村旅游扶贫工程，形成“一村一景、一村一韵”的乡村风貌，推动农家乐项目建设，规划建设特色休闲农庄，开发特色线路，打造乡村旅游精品景区。

　　旅游+产业。加快推进以“大红袍”油纸伞、“皖笋”牌东石笋野茶、董大姐酥饺等为代表的旅游商品产业化，推动镇内各类农家乐更新升级。目前，东石笋茶厂建成18000平方米“皖笋”牌东石笋野茶标准化生产基地，形成集茶叶种植、生产、加工、贸易为一体的综合性企业，镇内五星级农家乐2家，四星级农家乐3家。

　　企业真情送到户

　　爱心帮扶暖民心

　　本报讯(陈雯雯)近日安徽金川建设工程有限公司总经理丁小月一行，来到金安区先生店乡慰问20户贫困户。

　　丁小月走访该乡松店村李启林户、范庵村周先满、许少义户，与他们进行亲切交流，详细询问了贫困户的家庭现状和身体状况，表达了公司的关怀和鼓励，并给每一户送上500元慰问金，希望对他们的生活有所帮助。受助群众都非常感动，纷纷表示感谢企业的爱心让他们感受到了温暖和力量。

　　脱贫攻坚已到关键时刻，越来越多的社会力量也参与进来，共同为全面建设小康社会贡献力量。金川建工丁小月表示，回馈社会是企业应尽的职责，虽然只是一份微薄之力，也希望能带动更多的企业和爱心人士来到农村基层，参与到扶贫帮困中来，让更多的困难家庭得到帮助。

　　“今年我家能脱贫了”

　　本报记者 刘扬

　　“张部长，今年我家能脱贫了。”11月30日，金安区委宣传部领导来到先生店乡陈大庄村走访帮扶贫困户，在堰墩组潘升祥家，女主人满脸笑容，掰着手指一口气说出今年扶贫获得的收益：养鱼、种桃产业扶贫奖补9000元，光伏电费补助3000元，两女户计生奖扶基金960元，社会捐助1300元，承包田地种稻收入2000多元……全家人生病享受健康扶贫各项政策，一年节省医药费5000多元……15亩水塘放养4000多尾鱼苗是宣传部免费送的，明年捕捞销售，1亩多桃园明年挂果，比照今年的收成和市场，明年的收入比今年可能更多。

　　村民潘升祥的丈夫患癌早已去世，现在她和公婆3人生活，3人都患有疾病，药物不离身。可以说，潘家是村里典型的因病致贫户，但通过“种养加”、光伏产业扶贫和健康扶贫，潘家背负多年的“药罐子”终于砸碎了，甩掉贫困的帽子，往后的日子一片光明。先生店乡党委书记郑兴说，脱贫攻坚开展以来，乡党委、政府突出项目支撑、产业支撑、政策支撑，集中精力破解增收瓶颈，补齐脱贫短板，扎实推动“十大工程”，为群众谋福祉、增实惠，今年全乡将有301户871人脱贫，4个重点贫困村全部出列。

　　郑兴说的“十大工程”是指产业、健康、教育、住房安全保障、就业、金融、基础设施、社保兜底、社会扶贫等十大项目工程。围绕“十大工程”，先生店乡紧盯脱贫攻坚工作中的关键领域、薄弱环节和目标任务，因地制宜、精准施策，大力发展有群众参与基础的扶贫主导产业，不断增强群众脱贫致富的内生动力，确保群众有稳定的、可持续的收入来源。

　　为确保“十大工程”顺利推进，该乡在扶贫路径的选择上因地制宜，根据贫困户脱贫需求和产业发展意愿，用活利好政策激发群众参与脱贫的热情，大力推进符合本地实际的特色产业，不断壮大体量，扶持发展水产3239亩，蔬菜500多亩，猪、牛、羊300头(只)，鸡鸭鹅32517只，300多万元奖补基金惠及748个贫困户2128人，贫困户产生收益560万元。460户贫困户通过光伏电站收益138万元。健康扶贫的“三保障一兜底一补充”政策覆盖全乡全部贫困人口，全乡建档立卡贫困户在乡卫生院看病3474人次，住院费用累计370.37万元，综合医保支付311.55万元，实际个人自付58.82万元，占比15.9%，大大减轻贫困家庭因病带来的沉重负担，帮助贫困户树立脱贫信心。在推进脱贫攻坚工作中，先生店乡建立了涵盖学前教育到高等教育的扶贫资助体系，贫困户家庭子女实现了义务教育、中职高职教育助学或免学杂费，并通过雨露计划、营养改善计划等减少贫困家庭学生生活开支。截至11月底，今年发放助学资金71.5575万余元。

　　足球小将拼搏绿茵场

　　12月4日上午，城区梅山路小学足球场上，霍邱宋店中心小学足球队员正在带球突进。据了解，由市教育局、市文广新局(体育局、版权局)主办的2017年度“皖新传媒杯”全市中小学校园足球联赛于12月2日至4日在皋城开赛，来自全市32支代表队450名运动员分小学、初中、高中3个组别，按照小学组五人制、初中组七人制、高中组十一人制的要求进行竞技，旨在大力促进校园足球运动发展，积极营造校园足球浓厚氛围，让广大学生在学习之余缓解紧张校园生活，促进全面发展。 本报记者 田凯平 摄

　　裕安区完成定点生猪屠宰量16.8万头

　　本报讯(张淼 记者 程传军)今年以来，裕安区生猪定点屠宰管理工作提前一个月完成区政府下达12万头的目标任务，目前，全区完成定点生猪屠宰总量16.8万头。

　　为强化食品肉品安全，裕安区畜禽屠宰管理工作办公室按照国务院《生猪屠宰管理条例》《农业部办公厅关于做好2017年屠宰行业管理工作的通知》和区政府下发《关于切实做好2017年全区生猪定点屠宰管理工作的通知》的文件要求，以“安全、稳定、规范、发展”的总体要求，坚持让人民吃上“放心肉”的宗旨，全身心投入，全方位管理，集中精力，全力以赴，扎实推进“放心肉”体系建设。特别是在生猪价格波动、市场矛盾多元化的情况下，在相关部门和全区管理人员共同努力下，破解了畜禽屠宰管理工作上的各种难题，使全区生猪定点屠宰管理工作取得了良好成绩，提前一个月完成区政府下达的目标任务。与此同时，该区积极强化屠宰企业源头监管，认真落实市场准入制度，严厉打击私屠滥宰和病害肉上市交易等违法行为，确保老百姓吃上“放心肉”。

　　“P”马路被罚与烧炭取暖被拘

　　李晓亮

　　下班回家坐公交，有一个路口经常堵车，怎么办?江苏连云港男子小蔡觉得应该增加一个车道。于是，11月27日下午，他带着涂料和刷子，在路口左转弯加掉头的标线上，“P”上了一个直行箭头，被巡逻民警逮个正着。蔡某因私自改变交通标线的违法行为，被行政处罚 1000 元。(11月30日人民网)“山西忻州市建筑工人室外烧煤炭取暖污染大气，被拘5日”(11月29日中新社)

　　改标一事，怎么看都透着一股不寻常的味道。不走寻常路，自然就要被笑太疯癫。微博微信群里，先是一轮转发调笑;新媒体视频里，配的也是“我是一个粉刷匠”的儿歌用来戏讽。包括文内录的对话：“民警：身体怎么样啊?今天有没有饮酒或用药物啊?当事人：挺好的都，没有。”

　　所有预设情绪，都把涂改路标当精神不正常看，觉得“喜剧”都算委婉，那纯属“有病”啊!

　　动手篡改确实不当，但对司空见惯的公共生活中的痛点，有质问，且有反思解决之道，这简直是个堂吉诃德式的可爱人物。不是所有动交通路标、质疑交通规划的，都不得人心。这位“粉刷匠”错只错在他没有“君子动口”，而是动了手了。但是，以“有没有饮酒或用药物”的官方态度看，如果不动手，只动嘴建议建言，广纳民意广泛论证后的合理规划调整，还不知等到猴年马月去了。所以感觉这位动手能力很强的“艺术家”，用行为艺术给公共政策提了个醒。

　　再看山西忻州的那个案例，不太像情景喜剧，倒像是魔幻现实剧了。这是忻州市公安局环安支队大气污染巡查组在夜间巡查时发现的，一工地有明火，发现是烧煤取暖，然后就拘了。你要较真，他们确实违反了《大气污染防治法》和《消防法》。

　　但从过万跟帖的调侃来看，民众显然不买账，纷纷打趣这是“年度最佳执法”：那是不是抽烟、烧烤、过生日点蜡烛、室外放屁都算污染，都是违法了?这里的民意也很明显，就说山西吧，各种污染罪责凭什么要寒夜工地上几个烧炭取暖的工友首当其冲买单受罚呢?你没准怀疑，这是专捡软柿子捏的罚单，会不会也是一种“高级黑”?以这个极端案例吸引舆论注意，能引来真正环保执法风暴吗?这或许是最大善意的揣测：也许是不敢对真正的污染大户亮剑，迫于年终考评，于是对几个不开眼的倒霉蛋开出了罚单。

　　不管是公共交通规划还是生态环保执法，民众面对公共生活，如果插不上话，有意见有建议，也只能闷在心里，最后逼得私自篡改、抱团取暖，或无奈自救。作为公共服务部门首先该反省的是，这些民意关切的社会痛点，自己是否做得够好了，多想想“冬夜点火取暖”这个绝佳意向的背后深意，而不是挖苦嘲讽或直接拘留了事。

　　金寨县深入推进

　　资产收益扶贫试点

　　本报讯(记者 流冰)今年以来，金寨县在认真贯彻落实“两不愁、三保障”等脱贫政策的同时，将就业创业、光伏产业、乡村旅游发展等作为促进增收致富的重要措施，通过实施资产收益扶贫试点，不断拓展贫困户增收新路径，为全县脱贫攻坚打下了坚实的基础。

　　该县资产收益扶贫试点的主要内容是：以村为试点单位，县级安排一定数量的财政专项扶贫资金，集中投入设施农业、种养业、体闲农业、乡村旅游和电子商务等项目，项目形成的收益全额折股量化给贫困户，年终对贫困户分红;对其他财政涉农资金扶持新型经营主体形成的收益，由试点村集体经济合作社享有股权，并由村集体经济合作社按一定比例分配给贫困户;将试点村集体经济合作社经营性资产按规定程序和一定比例折股量化给本村贫困户，年终根据收益情况和持股比例进行分红;鼓励贫困户以资产、资源入股村级集体经济合作社，进一步扩大贫困户的收入来源。

　　为推进试点工作扎实有效开展，金寨县制定了试点工作方案，对收益扶贫的基本原则、项目选择及经营、股权制定与收益分配、贫困户分红及动态调整、风险防控及村级民主监督等做出了明确的规定。目前，试点已在全县有序展开。

　　分路口镇“五坚持”

　　动态管理农村扶贫对象

　　本报讯(缪罗那 记者 储勇)为做好农村扶贫对象动态管理工作，裕安区分路口镇“五坚持”，动真碰硬，做精做实做细贫困对象动态管理工作，确保做到“扶真贫、真扶贫”。

　　坚持组织领导、全面落实的原则。成立专门工作领导小组，各村民委员会配备人员，提供动态摸底名单;扶贫办干部做好全镇农村扶贫对象动态调整工作业务指导和汇总工作。坚持以人为本、应扶尽扶的原则。实事求是确定各村扶贫对象人口规模，合理分配动态调整指标，做到“应扶尽扶”，对被清退的建档立卡贫困户做好耐心细致的思想工作。坚持客观公正、阳光作业的原则。做到评估核定人均纯收入客观，对象确定公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权。坚持因地制宜、统筹兼顾的原则。根据贫困原因和发展需求的不同，采取差异化扶持措施;根据贫困特点和资金投入规模，分批次逐年将符合条件的扶贫对象户进行脱贫。坚持动态监测、数据完备的原则。对“进”、“出”人员做好归档工作，对退出的扶贫对象户，进入“脱贫系统”对其生产、生活进行跟踪监测，因其它原因导致返贫的，来年进行审核重新进入。