平整宽敞的村道，清澈明净的池塘，干净整洁的院落……深秋时节，记者来到裕安区青山乡，所到之处，村容整洁，气爽风清，一幅幅美丽的乡村景色跃然眼前。“今年，我们积极配合农村生活垃圾治理PPP项目实施工作，日常考核和群众监督相结合，农村保洁和垃圾转运工作进入常态化，效果明显，得到了群众的肯定，群众保护环境的自觉性显著提高。”青山乡副乡长李冬生告诉记者，这些都是今年裕安区实施农村生活垃圾治理PPP项目工作带来的显著变化。

　　引入社会资本 改进管理理念

　　据了解，为加强裕安区农村生活垃圾的收集转运，改善城乡生活环境，引入社会资本，减少财政负担，响应《安徽省农村生活垃圾3年治理行动方案》，裕安区政府统筹考虑，采取了政府和社会资本合作(PPP)模式推进该项目。PPP项目涉及政府、居民、社会资本三方，政府授予社会资本特许经营权后，社会资本为乡镇居民提供垃圾处理公共服务。

　　2016年8月，裕安区完成农村生活垃圾治理PPP项目社会资本招标，中标单位注册成立PPP项目实施单位六安市君联环境科技有限公司。2016年11月，裕安区政府组织各乡镇开展前期存量垃圾集中清理专项行动，12月裕安区通过省农村生活垃圾治理验收。裕安区农村生活垃圾治理PPP项目服务范围为青山乡等17个乡镇、1751.4平方公里。政府通过购买服务形式，每年支付PPP项目实施单位垃圾治理服务费2906万元，其中，每年垃圾治理基本服务费1550万元，垃圾治理转运服务费单价每吨113元。项目支付周期15年。今年5月底，项目实施单位与裕安区17个乡镇完成工作交接，全面开展保洁、转运工作。

　　在青山乡红桥村路边的垃圾收集点，记者看到两个橙色绿色的半圆形桶盖，保洁人员打开桶盖，吊装式多功能运输车直接将埋在地下的垃圾收集桶吊起，垃圾装入运输车中进行压缩。“这个的优点就是垃圾不会二次污染环境，直接就能从这个环保数字化深埋收集桶内倒入转运车进行压缩，省时省力还环保。”六安君联公司工作人员崔书满告诉记者，自己以前是承包青山乡卫生保洁工作的，由于没有先进的机械和管理理念，自己虽然也是尽心尽力，但是效果却没现在的好。“加入六安君联公司后，我主要负责督促管理青山乡这片的生活垃圾收集、转运工作，分工明确，群众对我们的工作比较满意。”

　　改善农村面貌 提升生活品质

　　今年6月，经第三方评估机构审核，裕安区农村生活垃圾治理PPP项目实施单位已配置50L垃圾桶52000个、240L垃圾桶2530个、环保数字化深埋收集桶328个，电动保洁三轮车910辆、吊装式多功能运输车、扫地车、洒水车、吸污车、维修督查车48辆等已基本到位，建成数字化管理平台，配备环卫人员900多人，实行网格化保洁管理服务。目前日均转运生活垃圾120吨左右至发电厂进行无害化处理。

　　裕安区住建局作为监管单位按月开展现场专项督查，要求项目实施单位、乡镇和村居，按照项目合同，加强农村生活垃圾治理和绩效考评工作，明确项目实施单位工作任务清单、乡镇工作任务清单和具体时间安排。裕安区文明办、住建局实行“双百分”考核，确保农村生活垃圾PPP项目实施效果。独山镇、青山乡等乡镇建设成为全区农村生活垃圾治理PPP项目示范乡镇。

　　“以前生活垃圾都是运到山坡后面焚烧掉，现在自家门口给配了垃圾桶，每天还有人定时把垃圾收走，家门口和沟塘堰坝都干净了，他们工作干得好，我们农村变美了，住着更开心了。”说起垃圾治理工作，青山乡红桥村村民，现年85岁的贺修海赞不绝口。

　　“通过实施农村生活垃圾治理PPP项目，裕安区生活垃圾治理初步实现了三个转变，实现了由原来的垃圾治理以主干道线状、条状治理范围为主，向农村全域环境治理的转变;实现了由原来的垃圾治理以填埋处理为主，向集中转运实行垃圾焚烧无害化处理的转变;实现了由原来的乡镇垃圾治理标准不统一、专业化程序不高，向全区垃圾治理规范化、专业化的转变。”裕安区住建局局长潘升平告诉记者，裕安区农村生活垃圾治理PPP项目实施以来，不但改善了农村环境面貌，还提升了农民生活品质。