加快项目建设 助力脱贫攻坚 金安区扎实推进农村道路畅通工程

魏治安 揭维富 本报记者 程传军
深秋时节的金安区九十里山水画廊,层林尽染,五彩斑斓,风景如诗如画。在张店镇金冲村的乡村公路上一辆辆小轿车欢快地奔跑着。现年50多岁的村民杨孝文心情格外激动,自从村头路修好了,他经营的农家乐生活是格外的好。“要不是公路修到家门口,车子能开进来,集聚了乡村游的人气,我经营的农家乐生意不会这么好。”杨孝文的脸上洋溢着别样幸福。
杨孝文是金冲村建档立卡一般贫困户,自从去年实施农村道路畅通工程,在他家门前修通了一条长1.3公里、宽3.5米的金塘路,从此出行十分方便,而且每到周末从城区来的游客越来越多。为此,杨孝文与家人商量在村里开办了一家农家乐。杨孝文一家由穷变富的事实,充分证明了农村道路畅通工程为脱贫攻坚带来的巨大惠民“红利”。
党的十八大以来,金安区交通运输部门抢抓机遇,认真谋划,周密部署,紧紧围绕年度计划安排,扎实开展各项工作,全力推进农村道路畅通工程建设,更好地助推精准扶贫,加快贫困地区脱贫致富步伐,全区多措并举推动农村道路畅通工程这项民生工程早谋划、早启动、早实施、早受益。本年度,该区已超额完成年度目标任务,提前一年完成三年畅通工程全部计划,对公路沿线地区产生直接和间接的经济效益,方便了群众生产生活,推动了全社会经济发展,同时增加了农民收入,提高了农民生活水平。
建设总量大,山乡公路好又长。金安区畅通工程三年计划修建改造:县级畅通计划共3条18.795公里;乡级畅通计划共14条128.983公里;撤并建制村道路硬化计划共96条164.674公里;老村级道路加宽计划共261条542.183公里;贫困村内较大自然村计划共439条351.034公里;合计总建设里程1205.669公里。其中2017年县级畅通计划1条5.098公里;乡级畅通计划共7条53.548公里;撤并建制村道路硬化计划共24条36.851公里;贫困村内较大自然村计划185条162.916公里;老村级道路加宽计划共78条137.905公里,建设里程403.574公里。基本上覆盖全区较大自然村,实现了乡村公路与高速、国省干线的快速连接,彻底改变了农村“晴天一身灰,下雨一脚泥”的面貌,既方便了群众出行,又加快了山区人流、信息流和物流的畅通。
资金投入多,村镇别样美。金安区农村道路畅通工程仅工程投入就达3亿元,是设区以来最多的一年。同时根据省交通运输厅畅通工程实施指南规定,县级公路畅通工程省按70万元/公里予以补助,乡级公路畅通工程省按46万元/公里予以补助,村级道路加宽改造工程省按11.5万元/公里予以补助,撤并建制村路面硬化工程省按23万元/公里予以补助,贫困村内较大自然村道路硬化工程省按23万元/公里予以补助,其余资金由地方政府负责筹集,同事鼓励村级通过“一事一议”、受益群众投工投劳、帮扶单位帮扶、社会支持等多种渠道筹措建设资金。该区为保证农村道路畅通工程的顺利实施,区政府对县乡公路畅通工程缺口资金全部兜底,对老村级道路加宽在上级补助基础上给予4万元/公里补助,贫困村内较大自然村道路硬化工程在上级补助基础上给予15万元/公里补助,撤并村道路硬化工程在上级补助基础上给予10万元/公里。面对全区畅通工程配套资金大的现实问题,区政府通过农发行、国开行融资,共争取贷款6.28亿元,一次性解决畅通工程资金不足问题。减轻镇村财政负担,让更多的资金投入到道路养护、集镇美化、农村环境整治,既解决农村道路有人修、无人养护的难题,又提升村镇的整体环境。不仅解决了老百姓日常出行难题,还加快全区招商引资步伐。
建设标准高,“筑巢引凤凰”。整个农村道路畅通工程以新建、升级改造为主,二黄路、椿石路达到二级以上标准;乡级道路路面宽度均按7米以上,远超省统一要求的5米标准;村级道路基本达到4米宽度,远超省统一要求的3.5米标准,以满足发展需要,确保通行快速顺畅。突出建设“绿色交通”,积极推进绿色循环低碳示范路建设,大力实施公路林荫工程,近两年投入近5000万元,绿化800公里,将畅通工程打造为“绿色长廊”“生态走廊”,促进了公路与自然环境相协调。“道路通,则百业兴”,南部山区旅游资源随着道路条件改善,吸引越来越多的投资商在此投资开发,同时公路“绿色走廊”建设依托九十里山水画廊,带动了沿线旅游业、现代观光农业的发展。
受益范围广,扶贫见效快。自畅通工程实施以来,金安区重点加快农村基础设施建设,全区68个贫困村道路建设基本完成,非贫困村道路建设计划已申报完成。做实项目才能加快脱贫攻坚的步伐,农村基础设施的改善、路网的形成降低物流成本,推动中小企业的发展,该区以此为契机加快产业扶贫的步伐,重点支持贫困户发展茶叶、脆桃、稻虾,发展特色产业、乡村旅游等三产服务业。通过企业带动,设立“就业扶贫驿站”,让贫困户在家门口打工,既照顾了家庭,又增加了收入,走出一条“输血变造血,驿站扶贫困”的家门口就业模式,有力帮助贫困户就业脱贫。让农民踏上脱贫致富的快车道,充分享受到畅通工程带来的红利。