陆组轩

　　这是一句承诺，如大山一般的深沉、坚毅，虽重压如山，但“小康路上一个都不能少”的誓言终将如期兑现。

　　这是一种精神，让基层的力量牢牢凝聚，让党建的红旗高高飘扬，虽前路坎坷，但披荆斩棘、一路向前的信念始终不变。

　　这更是一场考验，六安市基层党组织和党员干部用忠诚镌刻、用责任砥砺、用实干作答，勾画着一幅“党建统领、精准脱贫”的宏伟篇章。

　　突出政治功能建设

　　让党支部成为“火车头”

　　“我对傅书记提出两点批评意见，一是抓理论学习不够深入……”时间已逾晚八点，东冲村“两委”会议室还灯火通明，几名村干部正严肃紧张地开展批评与自我批评，大家坦诚相见、单刀直入地相互“揭短”，氛围火辣而不失团结。这样的组织生活会，东冲村今年已经开了两次。“上一次组织生活会的主题是‘提振精气神、打赢攻坚战’，我们也开到很晚”，村书记傅贤悦如是说。

　　打赢脱贫攻坚战，农村党支部必须给力，而从严组织生活制度，是抓实支部的基础。今年初，六安市委组织部出台了《六安市村级党建工作标准化规范化建设实施细则》，就规范农村党支部组织生活提出了5条具体要求，并对基层党组织开展民主评议党员、民主生活会、组织生活会和党员活动日提出了细化、量化要求。

　　在此基础上，六安市大力推行村务工作规范化，规范村级权力运行，特别是对村级涉及贫困户切身利益的所有事项，要求都必须经过“四议两公开”程序。

　　叶集区平岗街道尧岭村是重点贫困村，2016年，该村在政府贴息贷款的支持下，建成了一座60KW的村集体光伏电站，今年获得发电收益6万多元。这本是喜事，但是在收益分配的问题上村“两委”却产生了分歧。有人建议先还贷款，因为过去“穷怕了”，不敢再负债;也有人建议先把村里的基础设施搞一搞，把村部翻修一下，大家讨论了几次，始终没有统一意见。最后，村里召开了全村党员大会进行审议，并提交村民代表大会决议：50%的收益用于村里的基础设施建设，50%用于扩大再生产。集体决策的结果，大家都服气，执行起来也格外顺利。

　　事实上，类似的情况还有很多。2016年底，霍山县对村级事务专门建立了“小微权力清单”，将村务工作规范化进一步引向深入。

　　“村级小微权力清单，实际上是给村级权利运转划了个圈，我们把村级权利事项细化了10大类40小条，哪些事能干、哪些不能干、该怎么干，都讲得很清楚”。该县县委常委、组织部长王光军介绍，村级权利清单运行以来，村级低保、五保申请，救灾、救济款物发放，危房改造，各种补助申请等等都可以按照这个清单做到“一单清”。

　　(下转四版)