章婷

　　精准扶贫是一项须长期坚持的系统工程，如何提高各项扶贫政策的精准度，将宝贵的人力物力财力用在刀刃上，让困难群众切切实实从中得到实惠?

　　提高上级决策部门顶层设计的科学性。一些扶贫政策政出多门，各级各地标准不一，使得基层难以操作。一些部门没有深入基层调研，脱离实际，凭一时经验，凭某些报告，盲目决策，影响基层干部干事创业激情。对此，一方面，要充分认识到，扶贫工作的方式与方法正处于从“漫灌”向“滴灌”的过渡阶段，扶贫工作的思路与部署正处在从“扶贫”向““脱贫”的转变之期，很多工作还处在摸索中前进的阶段。需要我们以鼓 励大胆创新，建立容错纠错机制，营造宽松、宽容、和谐的干事环境，避免出现“多干多挨批”现象。另一方面，领导干部在扶贫工作中，要深入一线，调查研究，倾听基层声音，关心基层干部，做他们的坚强后盾。相关部门在制定决策时要更加注重效率，注重调研，使制定的政策更加科学合理。

　　提高基层工作人员对政策执行的认知度。有的基层扶贫干部有应付心理，一些地方是半年工作、一次登记，迎一次检查、备一次材料。对此，一要强化认识。基础不牢，地动山摇。基本数据真实了，掌握信息全面了，才会有事半功倍的效果。要俯下身子，沉下心去，深入农户，把贫困户的基本信息和相关数据摸清、摸全。二要痕迹管理。村干部对村里贫困户的情况都了解，但有的没有及时向乡镇扶贫部门提出调整，提供信息更新情况。有的结对帮扶干部上了门，了解了情况，但群众叫不上他们的名字，不知道他们是来自哪个单位的;有的结对帮扶干部采取了有效的帮扶措施，群众也得到了实惠，但扶贫手册上却没有记录。对此，要强化痕迹管理，村干部要及时把贫困户台账落实到村级台账上，体现在信息系统里。帮扶干部上门时要记得请贫困户拿出扶贫手册，在扶贫手册上如实做好记录;工作成效方面还要请贫困户签字确认。三要集中保管。扶贫资料一多，有的贫困户保管起来就难免出现疏漏。可在村级台账“一户一档”的基础上，发放档案袋到户做到“一户一袋”，请贫困户将扶贫手册、帮扶登记卡、一卡通存折、低保证、特惠保单等扶贫相关资料统一放在档案袋里，方便使用和保管。

　　提高广大贫困群众对扶贫政策的认同度。一些地方为图方便、走捷径，还存在村干部代写贫困户申请书、代签脱贫确认表等现象。这样既加重了基层干部的负担，也不利于贫困群众知情权、参与权的发挥。对此，要把贫困群众该做的事交给他们做，耐心引导、指导贫困群众做好自己的事，让贫困群众从基础工作入手，投身到脱贫攻坚战役中来。有的地方虽然发了脱贫攻坚政策口袋书，但贫困户不爱看、不愿看，束之高阁，效果甚微。对此，可在政策口袋书的内容设计上下功夫，如，在口袋书中加入生活小常识等群众能现学现用的知识，加入《三字经》《弟子规》和《百家姓》等群众喜闻乐见的内容，加一些当地群众通过政策得到实惠的典型事例，从而增加群众对口袋书的接纳程度和翻阅次数，增强群众了解政策、争取政策的主动性和积极性。