本报记者 李珊珊
我市是典型的流出人口大市,为了让流出人口就地享受便捷的计生服务,近年来,我市积极与江苏、上海、北京等地卫计部门对接,探索建立并推广流动人口“党组织+计生协会+工作站+民非组织”四位一体的服务管理模式,推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化。2009年6月,霍邱县驻乐清市流动人口党支部在乐清市翁垟街道挂牌成立。受霍邱县委组织部和范桥镇党委指派,有着多年基层工作经验和党务工作经验的陈孝明只身一人来到乐清市,担任流动人口党支部书记。
初到陌生的地方,能否快速开展工作,这对陈孝明来说也是一个巨大的挑战。不过,1972年出生的他打小就有一股倔劲,认准的事就会“坚持到底”。他深知“只有先把工作做好,不然当地政府不会支持你”。此后,他抛开其他,一头扎进工作,从流动党员的学习管理,到流动人口卫生计生的服务管理,再到开展各种矛盾纠纷调处、法律法规宣传、义务献血、社会公益等工作,他一件一件的熟悉、上手。
作为流动人口委员会党委书记,陈孝明始终注重在外务工经商的流动党员队伍建设。他把加强乐清市安徽籍优秀农民工、大学生务工人员和入党积极分子的培养作为重中之重,每年定期开展培训,组织他们学党章党规、学法律法规。同时,积极推行“党员1+3”、“积极分子1+2”服务管理新模式,要求一名党员带领三名普通群众、一名入党积极分子带领两名普通群众积极参与流动党委及计划生育协会政策法律法规宣传,社会公益事业等各项工作,以此感染、引领和带动广大群众共同参与党委及协会各项工作。
为了进一步提高安徽籍育龄妇女的自我保健意识和能力,陈孝明还主动与乐清市卫生计生局联系,定期组织安徽籍育龄妇女到乐清市计划生育服务指导站进行免费生殖健康体检,并邀请乐清市妇幼保健专家围绕女性的生理特点与各种常见病多发病的预防及治疗等开展健康讲座,让安徽籍育龄妇女在外也能享受到"市民化"待遇。
流出人员在外很多时候会涉及工伤、劳资纠纷等问题,而流动人口党支部的职责就是当好流出人员维权代言人。为此,陈孝明和霍邱县在乐清市的流动党员们一起成立了新居民消费维权服务站,在政策宣传、证件办理、均等化服务、就业务工、依法维权等方面,为霍邱籍的务工人员提供全方位、多渠道的高效优质服务。2012年4月,陈孝明还在当地成立了调解工作室,免费为安徽籍外来流动人口提供法律咨询、法律援助。工作室成立以来,为流动人口挽回经济损失达500万元以上,催讨欠薪230多万元。
2013年8月,安徽省·浙江省流动人口计划生育区域协作乐清市工作站成立,陈孝明担任工作站站长;2015年8月,成立霍邱县驻乐清市流动人口党委。“工作站+党委”的成立,也意味着安徽籍在乐清市务工的党员及群众从此有了自己的“娘家”。而陈孝明也因为一直以来的用心服务,被乐清市务工人员称为“娘家人”、“老娘舅”。对于这一贴心的称呼,陈孝明深有感触:“作为一名普通共产党员、一名计生协会的工作人员,积极参与到流动人口卫生计划生育宣传、服务、管理工作当中来,并组织广大安徽籍流动人口进行自我教育、自我管理、自我服务,我感到无比自豪和欣慰,今后,我也将继续为安徽籍流动人口计划生育服务管理工作贡献自己的力量。”