张焱 鲍春霞
随着市场经济和人力资源市场的发展,第三方用工也悄然而生。第三方用工是指招聘人员和使用人员相分离的劳务经济模式。派遣机构按用人单位提出的用工需要和标准,为用人单位派遣符合条件的人,供用人单位用工。
派遣机构与确定后的第三方员工签订劳动合同,并负责第三方员工的劳动关系、劳动报酬、社会保险等权益。用人单位对第三方员工实行岗位管理,派遣机构对第三方员工实行身份管理。
派遣机构与用人单位是劳务派遣或外包关系等,派遣机构与第三方员工是劳动关系,第三方员工与用人单位是劳务服务关系。
现越来越多的单位使用第三方用工,那么第三方用工的优势在哪里呢?
首先是劳动风险的转移。在劳动用工中最难解决问题是调岗、降薪、解除劳动关系,但通过第三方用工就容易解决了。其次是人工成本的降低。尤其是国企在人工成本上受国资委的监控,于是第三方用工就有一定程度地降低了人工成本。再次是双重管理,更利于企业的发展,人员整体素质的提高。
但在第三方用工实际运用过程中就会发现劣势很多。
先说说用工风险。原则上发生劳动争议,是第三方人员员工与派遣机构之间的问题,但如果派遣机构资质不够或存在一些违规操作(如不按期为第三方人员缴纳保险等),会在劳动仲裁中起到连带责任。如果用工依赖派遣机构,万一派遣机构出现毁约,会给用人单位带来不可估量的损失。
虽说降低人工成本,但实际上是将这块费用挪到另一个费用中了,只是没有进人工成本这一项中,总的费用不降反超,因为多了派遣机构的管理费及税费。
双重管理,是要在三方都认可的情况下方才可以提升管理水平。第三方用工没有归属感,不认同用人单位的管理和企业文化,不便于用人单位选拔优秀人才补充到管理人员储备队伍中来,也不利于用人单位的长远发展。
对第三方人员来说也是弊大于利,首先,如果用人单位不想用第三方人员,就可以与派遣机构说下即可,因为第三方人员与用人单位不存在劳动关系。其次,存在一定的不公平待遇,比如不能同工同酬。
我们要进一步的研究更多的用工形式,也希望国家在用工方面能多出一些政策和规定,规范用工市场。
(作者单位:中石油安徽合肥销售分公司)