本报记者

　　近段时间，经常有市民反映办理不动产权证难，要排几次队不说，很长时间都办不下来。为了解相关情况，近日市效能督查人员对政务中心不动产分中心进行了明察暗访。

　　3月14日上午8：55，效能督查人员来到市政务中心不动产分中心，看到离窗口工作时间还差5分钟，但已有五六十人在等候缴税了，有的市民已是多次前来。一位市民表示，“我第二次来了，上次来排在102号，都11点多了，才排到18号，工作人员说今天可能办不到，我就气走了，应该多增加几个窗口，材料都是齐的嘛。”从大厅的意见簿也可以看出，办事群众对缴纳契税时间过长很有怨言。

　　督查人员来到契税窗口暗访时看见，缴税台上有“缴纳一手商品房契税需提供的材料”告示，但没有看见缴纳二手房契税所需材料的告示，对于缺少资料的群众，工作人员基本能做到一次性告知。虽然当天契税开了六个窗口，但由于等待缴税群众太多，个别窗口办事效率不高，市民等待时间仍然过长。

　　为什么群众反映不动产权证难办呢?带着这个问题效能督查人员对政务中心不动产分中心相关窗口进行了采访。通过采访，效能督查人员了解到，不动产权证难办第一个原因是开发商没有进行首次登记，房屋不能办理不动产权证。根据《物权法》、《不动产登记暂行条例》等相关法律法规规定，不动产登记依照当事人的“申请”而启动，未办理不动产首次登记的，不得办理不动产其他类型登记。从我市情况来看，开发商没有进行首次登记的原因是多方面的，如有的工程没有通过竣工验收，有的工程施工总承包单位内部出现经济纠纷等等。市政府对这个问题高度重视，相关部门正研究解决办法。

　　不动产权证难办的第二个原因是老百姓不知道什么时候可以办理不动产权证。由于信息不对称，市民目前只有通过不断地在网上发帖来了解是否可以办证。六安市不动产中心工作人员孔凡宝说：“下一步，我们准备在网站开辟栏目板块，以后市民可以通过网上查询是否可以办证。”

　　第三个原因是市民办证时不知道需要带什么资料，办理程序是怎样的。关于这一点不动产分中心已经在大厅显眼位置摆放了不动产登记要件指南，详细列出了一手房、二手房登记时需要的材料，还在大厅入口处设置预审窗口，为市民解疑答惑。 (下转四版)