本报记者 黄雪彦/文图

　　上市挂牌，干劲足了

　　2017年元月份，安徽省瀚海新材料股份有限公司的账上增加了130万元资金。公司董事长刘竞成当即打电话给六安经济技术开发区相关领导表示感谢，称赞他们真心为企业服务，办实事，真给力。而这笔钱，正是开发区对该公司挂牌后的奖励。

　　据刘竞成介绍，公司2012年入区以来，就一直想进入资本市场，为了推进公司“新三板”挂牌，开发区相关领导和工作人员多次上门宣传引导，讲解政策，积极协调，帮助其解决难题，最终，去年11月份，公司顺利在“新三板”挂牌。与此同时，开发区还积极帮助其申请高新技术企业和战略新兴企业，并于去年申报了市级技术中心和市级工程技术研究中心。更重要的是，挂牌上市直接推动了企业的发展，带动了产值和税收大幅度增加。2016年，该公司产值突破了1亿元，同比增长57℅，当年实现税收308.76万元。

　　据开发区经贸科技局负责人介绍，瀚海新材料、星星服装的成功挂牌，直接提升了渠道网络、海洋羽毛、江淮永达机械、五粮泰生物、蓝翔玻璃、登克尔、康泰玻业、佳瑞东金磁电材料8家拟上市挂牌企业的信心。就目前来看，海洋羽毛力争今年年底完成香港的主板上市;渠道网络力争今年年底完成创业板上市;江淮永达机械今年将完成股改，2018年报国家证监会，2019年力争创业板上市;五粮泰生物已完成股改，今年将完成辅导备案登记;康泰玻业、登克尔旅游用品、蓝翔玻璃也将启动上市工作。

　　领导重视，政策支持

　　企业开展上市挂牌工作，不仅能够获得低成本融资，还能够加强企业规范管理，引进战略投资和现代股权激励机制，提升企业品牌影响力，对企业发展大有裨益。今年以来，市委市政府主要领导都十分重视企业上市挂牌工作。力争三年内，全市在沪深交易所、香港联交所等境内外交易所上市企业达到6家，在全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌企业15家以上，股票融资额累计30亿元以上。

　　2016年1月23日，开发区组织召开企业上市挂牌工作专题座谈会。区内拟上市挂牌企业、东城公司(金融办)、经贸科技局、财政局等相关单位负责人参加会议。会议邀请了深圳创新投资集团、国元证券、金通安益投资公司、市工投公司相关负责人进行了现场业务指导。

　　2016年4月11日，市长毕小彬在全市企业上市挂牌暨直接融资工作调度会上强调，要始终保持忧患意识，坚持问题导向，确保我市企业上市挂牌、直接融资工作年度目标任务圆满完成。

　　2016年8月23日，我市出台了《六安市人民政府关于鼓励和支持企业上市挂牌的意见》，对上市挂牌的企业给予政策、资金等方面的支持。

　　春节前后，市长毕小彬，市委常委、统战部长、开发区工委第一书记、管委主任王琦多次深入几家拟上市挂牌的企业进行调研，现场办公，帮助其解决在上市挂牌中遇到的难题。

　　2017年2月3日，在2017年开发区年度工作会议上，市委常委、统战部长、开发区工委第一书记、管委主任王琦郑重强调“科技和金融是企业腾飞的两只翅膀。”

　　2017年3月1日，开发区出台了《六安经济技术开发区关于鼓励和支持企业上市挂牌的意见》，进一步加大了政策引导和奖励力度。

　　健全协调机制，高位推动

　　六安经济技术开发区建立健全推进企业上市挂牌工作组织领导机构，成立拟上市企业的专门服务机构，建立微信服务群，主要负责对拟上市挂牌企业实行分类指导，培育企业进入上市挂牌后备企业资源库，帮助企业优化股本结构、依法进行改制，推进企业能够早日达到上市挂牌条件。对此，星星服装董事长管传玉说起上市挂牌，用“突破性支持”来表述自己的心情。星星服装股份有限公司已于2月份完成挂牌，挂牌前，按保荐机构要求，集团公司必须将相关房产土地变更到星星服装名下，但手续非常复杂，费用涉及数千万。对此，开发区两次到现场召开专题会，以“帮在困难时、扶在需要时、促在关键时”为指导，帮助企业解决实际困难。为推进该公司“新三板”挂牌进度，开发区管委分别三次为其办理短期过桥资金总计2680万元，返还相关税费900余万元。目前，增资扩股1260万股，吸纳企业技术人才、管理人才参与。

　　在推进公司上市挂牌的过程中，激发了员工的热情，一家劳动密集型的传统企业迸发出了勃勃生机，在没有增加设备、没增加人手的情况下，去年的产值、税收同比增长20%，人均工资增加10%以上。

　　加强部门协调，从服务上促动

　　拟上市挂牌企业在改制上市挂牌过程中，对涉及到工商、土地、环保等管理资料、资产所有权和土地使用权过户手续、环评手续等，积极协调有关部门依据国家、省、市有关规定予以办理，降低企业上市挂牌成本。同时建立多方联动的拟上市资源培育机制，充分发挥财政支撑作用，把培育拟上市企业作为开发区经济发展的重头戏来抓。借助拟上市企业资本市场迅速实施战略扩张，提升开发区企业技术水平和产品层次，增强市场竞争力。渠道网络公司负责人郜润生说，上市前，他们公司需要提供各种合规证明60多份，很多企业要跑半年到一年，但他们仅用了不到一个月，“因为，区经贸、国土、环保等单位，不仅开辟绿色通道，还经常帮企业带路，这是真帮助。”

　　安徽五粮泰生物工程股份有限公司是一家专业从事乳仔猪高档饲料生物原料研制的国家高新技术企业，是目前中国最大的乳仔猪高档饲料生物原料研制商之一。董事长程茂基说自己也是开发区促上市微信服务群的一员，一次在群里反映生产期间接连停了二次电，造成数万元的损失。没想到，第二天，管委就牵头召开现场会，迅速解决了问题。“全心全意为企业服务，自己的干劲更足了。”

　　培育上市后备资源，从政策资金上驱动

　　该区把推动企业上市挂牌作为壮大区域经济、实现科学发展的重要举措，积极帮助企业解决好立项、用地等实际问题，促使企业尽快达到上市的规模、效益等硬性指标。坚持规范操作，高标准、严要求，对企业改制中存在的问题，帮助尽早彻底解决，扫清影响上市的障碍。同时还根据企业条件和资本市场的发展情况，将主业突出、科技含量高、经济效益好、成长性强的企业及时充实到上市资源库，分门别类地进行跟踪指导和精心培育，形成“上市—申报—培育—储备”的梯次格局，并给予政策和资金支持。

　　去年以来，该区全面落实“4321”政银担风险代偿补偿机制，目前已办理“政银担”担保贷款24891万元。同时，积极开展“税融通”业务，通过多种方式对中小微企业进行政策宣讲，已核定22家企业，可获授信额度14336万元，发放15笔金额8931万元。此外，还出台《过桥还贷资金管理办法》及其实施细则，目前已办理过桥资金10笔金额7480万元。在此基础上，对在境内外上市、“新三板”挂牌和区域性股权托管交易中心成功挂牌的企业给予政策奖励。