张金柱 符煜 本报记者 谢菊莲

　　近年来，霍山县大力实施农村党组织标准化建设，坚持抓实基层、打牢基础，着力推动农村党建全面进步、全面过硬，农村党组织的政治功能、服务功能得到不断强化。

　　农村也有了“政务服务大厅”

　　“为民服务大厅面积扩大了，办事也方便了，跟县政府的政务服务大厅一样，党员服务、计划生育、民政优抚窗口一目了然，每个窗口都有一个村干部在那坐着。大厅里还有个电视机，像我们住在村部附近的，没事还能到大厅坐坐，看看教育片，而且还能学到一些农用技术。”单龙寺镇东风桥村民金胜高兴地说。

　　为了满足群众需求，方便群众办事，解决好服务群众“最后一公里”和“最后一步路”问题，该县大力规范村级组织活动场所建设，整体推进村级活动场所功能提升，按照“2141”标准和“一平台两中心”建设要求，建设和改造村级组织活动场所。同时，以乡镇为单位，统一村级组织活动场所配套设施风格，做到有一个广场、一个标志、一面国旗、一套标牌、一个玻璃橱窗式公开栏。全县134个村党组织中，100个村完全达标，其余村今年年底前也将全部完成新(改)建任务。

　　硬件规范了，软件也要跟得上。该县全面清理规范村级组织工作标示标牌、组织机构、创建达标、考核评比等事务。统一村级组织工作主要制度，整理出村级组织工作制度6大项33条、村级权力运行清单10大项40条，汇编成册发至每名村干部手中。“对照6大项33条工作制度，对自己的职责做到了心中有数，知道了该干什么、怎么去干，哪一项没做到位一目了然。”“有了这个权力清单，各项常用工作该找谁办、怎么去办，群众一来就能看得一清二楚。”该县村干部们纷纷感慨道。

　　“党员活动日”让党员动了起来

　　该县为山区县，山区乡镇普遍存在村党组织活动人员难通知、经费难保障、效果难保证问题，党内组织生活难以规范。甚至有农村党员抱怨：“支部一年开不了几次会，即使开会连一半人都到不齐，组织生活就是收党费。”

　　为破解这一问题，县委组织部进一步完善“党员活动日”制度，并以此为抓手，规范党内组织生活。明确以乡镇为单位固定村党组织活动时间，以学习、议事、帮扶、服务、互评等为内容，以“1(大会)+X(小会)”为方式，开展党内组织生活。2016年以来全县农村党组织共开展学习1126次、议事769次、志愿服务486次、民主评议344次，帮扶困难党员、群众545名。“固定时间容易记，每个月一天也方便。‘党员活动日’为我们党员提供了丰富的党内组织活动，让我们找到了‘家’的感觉，也切实感受到了归属感、获得感和自豪感。”党员纷纷表达心声。

　　“基层工作千头万绪，尤其是抓党建工作难度大，很多乡镇是‘有力使不上劲’。现在我们借助‘党员活动日’这条绳子，来牵住组织生活的‘牛鼻子’，整合资源、因地制宜，实现了村级组织规范化、农村党员管理制度化、党组织活动常态化。”该县县委组织部副部长钱江介绍。

　　生活有了保障，干事更有劲头

　　“以前涨工资、提待遇都是国家正式职工的事，与我们村干部没有关系，去年县里给我们村干部涨工资，还买了城镇职工养老保险，让我们工作更有奔头、生活更有甜头、干事更有靠头了。”留驾园村党支部书记徐良国高兴地说。

　　长期以来，该县村干部待遇普遍偏低，村“两委”正职年均基本报酬仅为13100元，远远不能满足基本生活需求，基层组织的战斗力和凝聚力受到一定程度的影响和制约。为破解村“两委”班子年龄老化、士气低落、代际断层等问题，进一步激发村干部干事创业的热情和活力，该县建立了村干部待遇正常增长机制、村级组织运转保障机制，全面提升村干部待遇和村级组织运转经费。通过调整，村“两委”正职年均报酬近3.8万元，达上一年度农村常住居民人均可支配收入的3.7倍，为422名符合条件的村干部购买城镇职工养老保险，对其他村干部按照现行最高标准购买城乡居民养老保险，并为所有村干部购买医疗保险和人身意外伤害保险。村级组织运转经费根据人数不同，分别在5、7、9万元，其中明确规定党组织活动经费不能低于总支出的60%。

　　“通过大力提高村干部经济待遇，全县村干部中很难发现那种办事不利、推脱责任、不为群众办事的村干部了。同时，部分带领全村走致富路抱负的青年人也愿意回来当这个村官了。”大化坪镇党委书记仇多弟说。