本报讯(记者 杨秀玲)为持续做好保障和改善民生工作,今年我市在实施省确定的33项民生工程基础上,继续实施3项市级民生工程,合并实施36项民生工程。
2017年,我市继续实施36项民生工程,即省定33项、市级3项。省定33项民生工程包括水利薄弱环节治理三年行动、技工大省技能培训工程、健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程、贫困地区农村义务教育学生营养改善、秸秆综合利用提升工程、医疗卫生人才能力提升工程、就业扶持工程、城乡居民基本医疗保险、公共卫生服务及妇幼健康计生特扶、义务教育经费保障机制、高校中职和普通高中家庭经济困难学生资助、农村道路畅通工程、农村危房改造、农村饮水安全巩固提升工程、农村居民最低生活保障、特困人员供养及生活无着人员救助、贫困残疾人康复、残疾人生活和护理补贴、城乡困难群体法律援助、美丽乡村建设工程、小型水利工程改造提升、山区库区农村住房保险试点、政策性农业保险、提升农村基层党建与服务经费保障、城乡居民大病保险、城乡居民基本养老保险、城乡医疗救助、社会养老服务体系建设、公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助、农产品食品安全工程、棚户区改造、城市老旧小区整治。市级新增市区城乡公交一体化建设,继续实施中心城区公共自行车服务系统建设和城区停车场建设。
省级项目中6项是新增项目。水利薄弱环节治理三年行动,实施主要支流及中小河流治理、重点区域排涝能力建设、小型病险水库除险加固,加快补齐水利基础设施短板,提升防汛减灾能力。技工大省技能培训工程,开展技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培养、退役士兵培训,促进劳动者职业技能发展,推动技工大省建设。健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程,对建档立卡的贫困人口在省内医疗机构发生的限额内合规医疗费用,通过基本医保等综合补偿后,在县域、市级、省级医疗机构个人自付费用实行“351”封顶;在此基础上,对建档立卡的贫困患者慢性病自付医药费再按80%给予补偿,发挥政府主导作用,推动解决因病返贫问题。贫困地区农村义务教育学生营养改善,对国家扶贫开发重点县和国家集中连片特困地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平。秸秆综合利用提升工程,大力开展秸秆禁烧及综合利用,进一步推动环境治理,改善空气质量。医疗卫生人才能力提升工程,开展住院医师规范化、全科医生转岗、县级医院骨干医师、儿科医师转岗培训,加快提升医疗卫生人才能力。
同时,提标扩面5项。就业扶持工程,根据国家统一部署,将高校毕业生就业见习财政补助标准由2016年每人每月600元提高到800元。城乡居民基本医疗保险,根据国家统一部署,将新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由2016年每人420元提高到460元。公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶,根据国家统一部署,将基本公共卫生服务财政补助标准由2016年每人45元提高到50元。义务教育经费保障机制,根据国家统一部署,将免费教科书、家庭经济困难寄宿生补助覆盖范围扩大到城乡义务教育学生。高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助,根据国家统一部署,将免除公办普通高中在籍在校建档立卡等家庭经济困难学生学杂费纳入补助内容。
整合归并6项民生工程。原农村五保供养及运行维护、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助,合并为特困人员供养及生活无着人员救助项目继续实施;原基本公共卫生服务、妇女儿童健康水平提升工程、计划生育家庭特别扶助合并为公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶;新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险,合并为城乡居民基本医疗保险,作为提标扩面项目继续实施;原就业技能和新型农民培训并入新增的技工大省培训提升工程。
今年全市各级民生工程实施单位将立足早安排,工程类项目提前做好工程规划、项目设计等前期准备工作,补贴发放类项目提前开展调查摸底、资料收集和申报审核工作;立足快推进,严格落实民生工程清单管理制度,确保序时精准实施;立足高标准,确保工程配套资金足额到位,强化日常管理,确保持久发挥效益;立足严考核,继续实施月调度、月督查、月排名、月通报推进机制,确保圆满完成今年36项民生工程任务。