本报通讯员 王娜娜
市交通运输局荣获全国交通运输行业文明单位
公安交通联合治超
国道206舒城周瑜互通立交
海事部门保障航道畅通
市交通运输局信息指挥调度中心
新购置的新能源公交车
2016年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督关心下，在社会各界的关注支持下，全市交通运输系统以深入开展“两学一做”、“讲看齐、见行动”活动为契机，抢抓机遇，主动作为，齐心协力，攻坚克难，坚持抓建设、强管理、重服务“三位一体”有机结合，在推动全市交通基础设施建设、交通运输行业改革、全国文明城市创建等方面取得显著成效，圆满完成了年初既定目标任务，实现了“十三五”良好开局，被国家人社部、交通运输部授予全国交通运输行业文明单位荣誉称号。
2016年工作回顾
(一)科学谋划“十三五”交通发展规划。抢抓国务院出台《大别山区革命老区振兴发展规划》、融入合肥都市圈的机遇，认真编制全市“十三五”交通发展规划及《皖西大别山革命老区振兴发展交通专项规划》，深入谋划高速公路、干线公路、农村公路及客运站场等项目，积极与河南信阳，湖北黄冈，安庆、阜阳等地对接省际、市际之间道路互连互通项目，构建“七横七纵九连”国省干线公路网络，规划新增沿淮高速、合肥-霍邱-阜阳高速、大别山北高速及阳新高速(六武高速天堂寨支线)等4条高速公路，里程340公里，规划建设山湖旅游快速通道、金寨支线机场，“十三五”谋划项目总投资达900亿元。
(二)加快推进交通运输基础设施建设。2016年全市共完成交通基础设施建设投资75亿元，其中，普通国省干线公路完成投资49.7亿元，新建、续建项目23个，建设里程约236公里，G105裕安至霍山与儿街段、S351六舒路、合六南通道金安至裕安戚桥段、舒城周瑜立交、大别山旅游扶贫快速通道等重点项目建成通车。农村公路完成投资25亿元，大力实施农村公路畅通工程，主体工程完工里程达4395公里，完成年度计划的103.3%，完成农村公路生命防护工程81.2公里，改造危桥28座，升级改造县乡公路48.5公里。水运和客运站场建设项目完成投资2300万元。高速公路德上高速舒城段、合安高速和合六叶高速改扩建等项目前期工作有序推进。
(三)全面开展水毁道路灾后重建。立即启动“6·30”洪涝灾害交通抗洪抢险应急预案，及时成立应急抢险领导组，以最快速度抢通抗洪抢险“生命通道”。按照“先保通后保畅、先干线后支线”的原则，制订交通基础设施灾后修复方案，组建3个技术指导组分赴县区开展核灾，督查指导水毁道路恢复重建。积极争取部省水毁补助资金，已到位1.297亿元。协调国开行、徽商银行落实应急贷款，用于水毁道路应急抢险修复工作。目前，全市受灾路段全面修复通车。
(四)深入推进交通运输行业改革。全力实施生产经营性事业单位转企改制，对下属4个生产经营性事业单位，撤销其事业机构，对580名涉改职工，采取提前退休、分流、身份置换等予以妥善安置。启动实施局直事业单位优化整合，按照“精简效能、理顺关系、统分结合”的原则，采取整合、归并、下划、新设、加强、更名、撤销等方式，稳妥实施局属单位优化整合工作，着力解决局直事业单位体制不顺、机构重叠、职能交叉、多头执法等问题。全面完成城区公交运营体制改革，收购整合了两家民营公交，回归了公交公益属性，实现了一城一交。在此基础上，我市成功争创首批全省公交优先发展示范城市，争取省财政投入4000万元支持我市公交发展。市政府切实加大了对公交发展的投入，安排购置新能源车辆231台，同步规划建设公交首末站、枢纽站，目前100台纯电动公交车已经投入运营，新开通3条公交线路，延伸、延长运营时间4条线路，对两条线路车辆进行了加密，缩短了发班时间，极大方便了群众出行。积极推进城乡公交一体化，舒城县公交一体化工作受到国家交通运输部、省委、省政府充分肯定，省政府在舒城县召开了现场会，推广舒城经验。市政府决定2017年启动实施城区公交一体化，将其纳入市本级实施的民生工程，目前前期准备工作已基本就绪。积极推进智能交通建设，投资近1000万元的市交通运输信息指挥调度中心建成使用，逐步将路网运行、运输监管、公交、出租车调度安保等纳入统一管理，形成一体化、智能化综合交通指挥支撑体系，整合交通运输监督服务热线“12328”，多渠道为市民提供全面的、动态的交通综合信息服务。
(五)建立健全科技治超长效机制。全市已建成源头监管站35个，对部分县乡公路设置了监控卡口。全市治超工作坚持源头管控、路面整治、科技治超三管齐下，不断完善治超工作机制。积极探索联合治超综合执法试点，开展“三车”专项整治行动，切实加大城区超限超载专项治理力度。贯彻落实国家5部委有关部署要求，开展公路货车违法超限超载专项整治行动，取得了明显效果。2016年，全市共检测车辆1605677台次，查处各类违法运输车辆6538台次(其中超75吨或100%以上车辆55台)，卸、转载货物67198吨，查处货源单位两户(次)，责令企业停业整顿21户次，查处非法改拼装车辆48台，吊销从业资格证24本，吊销车辆营运证311本。驾驶证记分13148分，刑事拘留17人，行政拘留22人。
(六)持续加强交通运输行业管理。积极推进综合执法。已组建交通运输综合执法局筹备组，整合路政、运政、港航执法人员，探索开展联合执法、综合执法，努力提升执法效率。规范运输市场行为。加大“两客一危”车辆运输及驾培市场专项整治;加强网约车及巡游车管理，营造良好的运输市场环境。扎实抓好安全生产。开展重点领域安全生产整治，着力开展危化品整治专项行动，强化安全生产监督管理，安全生产形势持续好转。加强工程建设管理。强化过程控制，严把工程质量关，实行质监、巡查双线管控，严格按标准化施工要求组织施工和管理。
(七)切实加强党风廉政建设。坚持将抓政治理论学习放在工作首位，深入学习贯彻习总书记视察安徽和“七一”重要讲话，学习贯彻十八届六中全会和省第十次党代会、市第四次党代会精神。扎实开展“两学一做”学习教育活动，认真组织知识测试、专题学习讨论，并在全市“两学一做”知识竞赛中荣获二等奖。组织党员干部赴井冈山接受革命传统教育。认真开展“四个专项整治”、“咬耳扯袖、红脸出汗”专项行动，开展“讲看齐、见行动”专题研讨。着力压实局党组主体责任和纪检组监督责任，锲而不舍推动作风建设。全年查处违纪案件5起，给予党纪处分1人。积极参与文明城市、卫生城市、森林城市和节水型城市创建工作，组织开展宪法日宣传活动。举办第二届“文明公交服务之星”、“文明的士之星”评选活动，成立了城区出租车“党员示范车队”。扎实开展崇德向善活动，局机关成功争创“安徽省第四批廉政文化进机关”示范点。近年来，全系统涌现出省、市级文明单位4家，“青年文明号”5个，先进人物40余人。
(八)大力开展交通扶贫攻坚。制订并落实帮扶村《三年发展规划》，重点围绕通村道路建设、高山饮水、美丽乡村建设3大工程，确定了12项27个重点任务。局机关和部分局直单位79名党员干部与金寨县银山村111户贫困家庭结成了帮扶对子，全体干部深入该村走访慰问4次。我局还积极争取项目资金1000余万元为该村修建了关庙乡-汤汇镇乡级道路14余公里。投资80万元修建村组道路2.5公里。筹集资金48.6万元，支持银山村黑毛猪、黑乌鸡养殖，瓜蒌、茶叶种植加工等产业发展，扶持贫困户70户215人。动员93户贫困户参与光伏发电、三利丝绸集团入股分红，50户贫困家庭完成易地扶贫搬迁工作。为银山村小学及两名特困人员捐款共计37387元，为111户贫困户送去生活物资共计3万余元，2016年有30户顺利脱贫。
2017年重点工作安排
基本思路：全面贯彻落实十八届六中全会、中央经济工作会议、全国交通运输工作会议、省第十次及市第四次党代会精神，坚持稳中求进的总基调不动摇，以供给侧结构性改革和调转促为重点，紧紧围绕市委、市政府“构建五大高地，打好五场战役”和“一心一廊”、“一谷一带”发展战略，以深化改革为动力，以行业管理为基础，以法制建设为保障，以重大项目为支撑，着力加快交通基础设施建设，着力深化行业重点领域改革，着力开展交通扶贫脱贫攻坚，着力推动行业治理体系和治理能力建设，着力提升行业服务品质，着力加强党风廉政建设，为六安经济社会发展提供坚强的交通运输保障。
总体目标：完成交通基础设施建设投资48亿元，新建续建普通国省干线公路402公里，其中，续建项目里程216公里，新建项目里程186公里，实施农村道路畅通工程3000公里，完成港口吞吐量210万吨。全面实施创建公交示范城市方案，全面完成金安、裕安两区城乡公交一体化，加大出租车行业管理，规范网约车发展和巡游车运营秩序，提升人民群众出行服务水平。
重点工作:
(一)着力推进高速公路规划和建设。积极争取将沿淮高速、合肥-霍邱-阜阳高速、大别山北高速及阳新高速进入“国高网”规划，力争德上高速舒城段、合霍阜高速霍邱段新建项目，合安高速舒城段、合六叶高速改扩建项目年内开工建设。
(二)着力实施国省干线公路第二个“三年行动计划”。“十三五”前3年计划开工建设国省干线公路项目48个1230公里，项目总投资240亿元。2017年计划完成投资33亿元，建设项目里程达402公里，其中，续建项目里程216公里，完成投资13亿元，新建项目里程186公里，完工里程28.4公里，完成投资20亿元。
(三)着力实施农村道路畅通工程。充分发挥农村公路支持服务扶贫攻坚的优势，全面开展“农村公路+乡村旅游”、“农村公路+产业发展”、“农村公路+电商”试点，按照“四好农村路”目标要求，建好、管好、护好、运营好农村公路，计划完成畅通工程里程3000公里，完成投资11.5亿元，其中，县级畅通、乡级畅通全面完成“十三五”前3年计划任务，较大自然村硬化项目完工里程约700公里，撤并村新建道路项目完工里程约600公里，老路加宽完工里程约1000公里。
(四)着力推进公交事业快速发展。围绕全省公交示范城市创建目标，进一步实施线网优化、场站建设、运营提速、运力提升、智慧交通、文明服务等6大基础工程，扎实开展公交服务质量提升年活动，全力提升公交服务水平。重点实施金安、裕安两区城乡公交一体化，力争至2017年7月底，全面完成城乡公交一体化工作，同步开通六安至叶集快速公交，为广大城乡群众安全、便捷出行提供优质服务。
(五)着力深化交通行业改革。按照强化行业自身建设需要，加大运输市场监管和行业管理，努力提升行业管理的科学化水平。一是全面完成局直事业单位优化整合工作。推进市县公路、海事管理体制改革，理顺交通行业体制机制关系，提高行政效率。加大力度抓好交通行政综合执法改革，建立完善执法联动协作机制。二是建立治超工作长效机制。深入贯彻落实《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》和5部委治超工作新意见，继续开展“三车专项整治”行动，充分利用六安治理货物运输超限超载信息管理系统，实现公路、运管、公安交警等部门信息互通、资源共享。加快源头卡点、重点路段监控、信息平台建设，全面完成县级联网治超信息化建设，实现省市县三级平台联网联通，推动治超工作向纵深开展。三是规范出租汽车行业管理。建立科学合理的出租汽车经营权配置和市场进入退出机制，积极稳妥开展经营权和车辆产权的统一。推进巡游车企业整合工作，规范发展网约车，强化监督管理，实现我市出租汽车行业持续健康发展。
(六)着力加强党风廉政建设。不断加强领导班子和干部队伍建设，全面从严管党治党，加强党员教育管理，增强党员队伍生机活力，进一步抓学习促进党员干部理论水平提高，抓作风促进效能大提升。严肃党内政治生活，继续开展批评与自我批评。加大违纪违规案件查办力度，特别是重点查处政令不通、效率低下、纪律散漫等影响软环境、破坏交通形象的典型案件，确保党风廉政建设的各项任务落实到位，取得实效。
(本版图片由市交通运输局提供)