卜晓明

　　芬兰启动一项社会实验项目，向两千名公民发放保障性收入，无论接收者是否失业。

　　这一项目本月启动，是一项名为“普世基本收入”项目的一部分。参与者无论收入多寡、是否富有或失业，每月都会收到560欧元(约合587美元)的保障性收入。

　　这一项目的初衷是赋予劳动者更多安全感，尤其在技术进步可能进一步减少人力需求的当下。政策制定者同样希望，这一项目可使失业者在领取失业救济的同时从事一些临时工作。

　　项目初期将持续两年。参与者随机产生，但必须来自领取失业救济和收入补贴的人群。通过这一项目领取的收入不在纳税范围内。如果证实成功，项目可能扩展至所有芬兰成年公民。

　　芬兰政府认为，这一项目从长期看可能起到省钱的作用。鉴于国家福利保障体系的运行通常既复杂又昂贵，简化这一体系或许能减少行政成本。

　　这一想法并非芬兰独有。支持者说，意大利城市里窝那今年6月起对这座城市100个最贫困家庭发放保障性基本收入。自本月1日起，这一项目的参与家庭新增100个。每个受益家庭每月可领取500欧元(523美元)。

　　美国有线电视新闻网(CNN)2日报道，加拿大、冰岛、乌干达和巴西同样在考虑实施类似项目的可能性。

　　瑞士曾考虑向每位公民无条件发放2500瑞士法郎(2443美元)月收入，去年被全民公投否决。

　　基本保障收入的范例或许在美国阿拉斯加州。自上世纪80年代以来，阿拉斯加每年向全体居民发放现金，作为石油收入的分红。(新华社专特稿)