甲房地产公司某项目建设处于长期停工状态，引发众多购房户群体上访，要求该公司破产清算，那么哪些人可以向法院提起破产程序?
答：破产程序是指对资不抵债的企业进行破产处理的司法程序，旧破产法只规定破产清算一个程序，新《破产法》规定的破产程序有三个：破产清算、破产重整与破产和解。在这三个破产程序中，启动申请人和原因事项各有不同。
一是债务人，即甲房地产公司。可以直接启动三个破产程序中的任一程序，也可以先启动破产清算程序，再依据清算情况，选择启动破产重整或破产和解程序。
二是债权人，即该项目建设的建筑商、材料商、农民工等债权人以及购房户等。这些债权人可以直接启动“破产清算”“破产重整”两个程序中的任一程序，但不能启动破产和解程序。
三是出资人，即甲房地产公司股东。他们只能启动“破产重整”这一个程序，并有两个限制：一是出资额的限制，启动该程序的出资人的出资额需占该房地产公司注册资本10%以上;二是时间限制，必须在法院受理破产清算案件之后、宣告该企业破产之前这一段时间。 (罗继红)