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　　三是坚持提质增效，推动企业转型。企业是创新的主体。坚持把贯彻落实省调转促“4105”行动计划作为推动转型升级的主抓手和总引擎。充分运用好中央、省市扶持政策并配套跟进、狠抓落实，多管齐下促使企业加快“调转促”步伐。搭建创新创业平台，支持引导企业自建或共建重点(工程)实验室、工程技术中心、企业技术中心等研发机构，重点支持企业科技人才或团队创新创业;鼓励引导企业加快引进新技术、新设备、新工艺，淘汰落后产能，提高生产效率，实现技术进步，推动产品升级;鼓励引导企业通过扩大研发投入、创新生产工艺、申报高新企业认定、参与行业标准制订等多种方式，不断提高产品的核心竞争力和市场占有率;鼓励引导企业走“专精特新”发展之路，进一步优化内部资源配置，突出主业、做优产品;鼓励引导企业加强质量品牌建设，促使企业专注质量、创新研发、打造品牌，全力争创中国驰名商标、安徽名牌和著名商标;健全完善“4321”银政担合作机制，提高续贷过桥资金使用效率，积极开展“税融通”和企业知识产权、应收账款抵押贷款等多种方式，千方百计帮助企业解决融资困难;鼓励支持有条件的企业通过上市挂牌在资本市场直接融资。

　　四是坚持产城一体，促进融合发展。按照“两化互动、产城一体、宜业宜居”的思路，统筹推进基础设施建设。在规划引领下，补齐“短板”，加快构建与产业发展和城市功能相配套的生产服务体系和生活服务体系。围绕现代物流、工业设计、金融服务、科技创新等领域，加快发展生产性服务业。科学布局教育医疗、运动休闲、健康养老、文化娱乐、城市综合体等服务设施，积极培育信息消费、电子商务、文化创意等新型业态。围绕淠河生态廊道和皋陶文化陵园，做好“水”、“绿”、“古”三篇文章。有序推进312国道以北、淠河干渠以南老工业企业退城进园工作，加快推进棚户区改造工程，积极推动房地产业健康发展。深化城管体制机制创新，全面提升城市管理水平，展示东部新城窗口形象。

　　五是坚持改革创新，增强发展活力。开发区是体制机制创新的试验田。要突出问题导向，坚持以体制机制创新为突破口，深入推进重点领域和关键环节改革，简化办事程序，优化服务流程，提高行政效率，着力打造服务型政府和服务型机关。加强过程管理，畅通招商引资、项目建设、企业帮扶等“绿色通道”，落实全程帮办、现场调度、“一站式、一条龙”服务等工作机制。围绕制度创新，深化人事管理制度改革，完善岗位聘任聘用制，健全首问负责制、限时办结制和责任追究制，加大考核力度，强化刚性约束，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面，不断激发“二次创业”活力。

　　六是坚持开源节流，破解要素制约。坚持集约节约用地，积极探索存量用地二次开发机制，切实提高土地利用效率。加大土地“双清”力度，采取协议收回、依法收回、退二优二、退二进三等多种途径，盘活一批批而未供、供而未用、用而未尽的存量用地。鼓励工业项目利用存量土地进行增资扩建、扩大产能，提高建设容积率;积极稳妥处置“僵尸企业”“围墙项目”，鼓励企业通过出租、并购、入股等形式进行嫁接重组，盘活闲置资产。着力在拓展融资渠道、盘活固定资产、商业地块挂牌出让、PPP模式等方面下工夫，多措并举筹集开发建设资金。加大财政存量资金和国有资产清理力度，努力以存量资产为依托，吸引社会资本参与重组。加快经营性资产招租工作。积极谋划推动商业地块投放市场。深化拓展政府与社会资本合作(PPP)模式，积极推动融资平台公司转型发展。推进财税体制改革，完善财政预算体系，加强财政资金绩效管理。

　　习近平总书记指出：“创新是引领发展的第一动力，实施创新驱动发展战略是我国发展的迫切要求，必须摆在突出位置”。我们要在开发区大力弘扬创新文化，倡导敢为人先、勇于冒尖的创新理念。大力推动大众创业、万众创新，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹，让每个有创新意愿的人都有机会和空间。加速形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的社会氛围，使开发区始终保持创新活力。