有人帮 有钱帮 产业帮——孟集镇拓宽思路致力脱贫致富攻坚战
王正维
霍邱县孟集镇双岗村宋乔组村民赵德安,长期患慢性病,因病致贫,在帮扶人员指导下,治疗痊愈后,每年秋收后养殖鸭子1000余只,年纯收入两万余元,两个儿子在帮扶人员联系帮助下,收购树木卖到镇树厂,年收入两万余元,目前该户已成功脱贫,受到群众的好评,成为当地实施精准扶贫的一个典型案例。
孟集镇位于霍邱县东南部,镇域面积140多平方公里,耕地面积95685亩,全镇16023户61037人,其中农业人口56131人。种植业以水稻、小麦等粮食作物和油菜、花生等经济作物为主,兼作其他农作物。近年来,该镇认真落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫的要求,改“漫灌式”扶贫为“滴灌式”扶贫,采取整村推进、社会扶贫、产业扶贫等举措,着力做到精准扶贫“有人帮、有钱帮、产业帮”,全力帮助贫困群众“治穷病、拔穷根、换穷业”,取得了一定的效果,2014年以来脱贫1052户2868人。
扶正思想观念,“治好穷病”。扶正干部思想。要想改变贫困地区的贫穷面貌,扶贫干部首先得结合当地实际情况,因地制宜,解放思想,更新观念,打开思路,找准出路。扶正贫困户的思想。贫困户之所以贫穷,原因之一是观念陈旧,思想落后,意志薄弱,思路不清,扶贫先扶志。坚定思想信念。该镇在精准扶贫中,首先是解放思想,更新观念,使贫困户有信心在国家政策、扶贫干部的帮助下摆脱贫困,走上勤劳致富的道路,充分利用资源优势脱贫致富,发挥主观能动性,解决等、靠、要问题,用劳动力换取经济收入。
分门别类对待,“拔掉穷根”。精准识别。驻村镇干部、帮扶单位和村干部一起走访入户,实地查看了解情况,全面摸清贫困村和贫困户扶贫的需求,以增加贫困村集体经济收入、改善生产生活条件为扶贫目标,夯实扶贫任务。通过逐村逐户摸清贫困村和贫困户精准脱贫的所需所盼,科学分类和梳理贫困村和贫困户,经过“两公示一公告”先后将15个村的3077户贫困户建档立卡,通过对比研究,识别出真正的贫困对象。务求实效。变被动“输血”为主动“造血”,逐户制订产业发展规划,确保产业发展方向符合该贫困家庭实际。定期组织贫困户内主要劳力进行集中技能培训,确保贫困人口都有一技之长,依靠技能就业,实现脱贫致富。因人施策。因病致贫的,帮助其申请大病救助、专项救助、临时救助等资金;因学致贫的,发动社会募捐助学,帮助申请各类助学金,2015年雨露计划实施改革试点工作成功申报33名高职大专学生,帮助解决贫困家庭子女就学难的问题。积极对危房和无住房贫困户进行危房改造项目申报,2015年该镇共危房改造86户,解决了他们住房难问题。对确认为无劳动能力的家庭,依托低保、五保、养老、孤儿救助、残疾人保障等扶贫政策兜底供养,保证这一部分人群稳定脱贫。
实施项目扶持,“换掉穷业”。压实责任。该镇党委、政府抓好村“两委”扶贫责任的落实,抓实包村单位扶贫责任的奖惩兑现,考核驻村工作队扶贫队员的绩效。每村配备一名扶贫专干,全力做好本村的扶贫工作。同时制订了切实可行的扶贫工作方案,按照工作方案,要求每人帮扶2—10户贫困户。要求全镇20多家企事业单位深入到贫困户家庭了解其基本情况、主要致贫原因,填写扶贫手册,制订个人帮扶目标,为扶贫工作想方法、找门路。引好项目。在充分尊重群众意愿的基础上,围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展,创建朗德鹅养殖基地并延伸至白鹅等其他品种。搞好配套。在土地流转、基础设施配套、技术服务等方面集中向贫困村、贫困户倾斜,确保贫困群众稳定增收、长期脱贫。加强农田水利、土地治理、环境整治等基础设施建设,加快改善贫困村、贫困户的生产生活条件,增强贫困人口自我发展能力。通过“一事一议”等项目,强化配套基础设施建设,为精准扶贫创造条件,打下坚实基础。