舒天烈

　　近日发布的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》中，刷屏度最高的一个点，可能就是“对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求”了。这样的关注未尝没有道理，虽只是一个看似不大的变革，折射出的却是整个人才管理和发展体制机制的理念之变。

　　在很多地方，评职称的“程序正义”，只是体现在一些死板的程序、过时的规定上。职称外语和计算机应用能力考试，就是最典型的例子。应该说，外语和计算机技能很重要，但并不是对每个岗位、每个人都那么重要，如中医药、工艺美术、中小学教师等。更何况，这样的考试还存在“对年轻人来讲太容易、对年纪大的来讲太难”的问题，要么沦为没什么意义的走过场，要么成为啃下来也没有用的硬骨头。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求，正是为了解决这种无用又无效的尴尬，体现出灵活、务实的导向。

　　这条引来关注的规定背后，是让整个职称评定制度更为灵活，也更为有效的改革。在很多单位，尤其是一些企事业单位，职称评定可说是一件“天大的事”。高级职称评定的竞争之激烈，不经历难以想象。

　　其实，《意见》第十六条中，比职称外语和计算机考试有料的内容，要多得多。比如“合理界定和下放职称评审权限”，是要推动高校、科研院所和国有企事业单位自主评审，这不仅简化了职称评审工作，也让评审更能对接岗位需求。而对准入类和水平类职业资格的不同改革路径，清理减少前者、“市场化、社会化”后者，都是为了打掉不合理的门槛限制，把能力水平的评定放在一个更公正、更开放的平台上。

　　《意见》对职称制度的改革，还是提纲挈领性质的。再往大了说，职称制度改革，只是人才发展体制机制改革的一部分。最终的目的，是给各类人才一个明确的“信号”——只要有能力、有水平，不管是职称也好待遇也好，都不是问题。也是要给市场和管理者一个明确的“导向”——人才可以自由流动，市场可以配置人才资源，人才的价值需要充分发挥出来。