各位委员:
我代表中国人民政治协商会议六安市第四届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。
2015年工作回顾
2015年是收官“十二五”、谋划“十三五”的关键一年。一年来,在中共六安市委的坚强领导下、在市政府的大力支持下,市政协牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全市工作大局,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,认真履行各项职能,为加快小康六安建设做出了积极贡献。
一、认真协商议政,服务改革发展
聚焦全面建成小康六安目标,围绕促进发展这个第一要务,大力推进协商民主广泛多层制度化发展。
规范程序,健全协商机制。经市委审定,市委和市政府、市政协三个办公室联合发文,首次制定市政协年度协商计划,规范协商选题和年度协商活动机制。围绕“课题选定、情况通报、联合调研、成果运用”等关键环节,共同组织实施协商计划,构建“党委加强领导、政府大力支持、政协积极承办、各界广泛参与”的政协协商新格局。
突出重点,提升协商质量。精心实施“大力发展‘六安茶谷’经济”、“科学编制市‘十三五’规划”、“加快城市管理信息化建设”、“推进职业教育发展”、“大力发展电子商务”、“加强水利基础设施建设”等6项重点协商活动。承办部门和相关界别委员组成24个调研、考察组,坚持问题导向,深入调查研究,开展赴外考察,形成综合调研、考察报告16份,征集大会发言130篇。在此基础上,相继召开专题常委会、资政会和对口协商会,分别形成建议案和综合调研报告,有针对性地提出32项决策建议。市委、市政府主要领导和分管领导11人次到会听言纳谏,市直单位负责同志和有关社会人士230人次参加协商活动。
拓展形式,丰富协商内容。围绕“一府两院”工作报告和经济社会发展重要领域,市政协各参加单位和广大委员,通过全体会议大会发言、分组讨论、提交提案等,全方位开展协商议政。主席会议就养老服务体系建设、市开发区和示范园区建设发展等专题进行会外集体视察,通过《主席视察》专刊向市党政领导直报9个方面28项协商建议。各专委会围绕城区工业企业“退城进园”、优化金融环境、发展现代农业、壮大民营经济、大学科技园项目建设、公立医院改革、历史文化资源保护等内容,组织委员视察调研,与政府部门对口协商,进一步延伸政协协商渠道。
注重转化,增强协商实效。市政协四届二次会议期间,市党政领导到会听取委员发言,深入分组会场面商交流,对提交会议的53篇大会发言当场批示64件次。《加强城镇社区文化建设的建议》、《整合霍山石斛资源,提高产业竞争力》、《完善配套建设,发挥大别山旅游扶贫快速通道作用》等一批发言建议,经批示督办后,转化为实际工作举措。专题常委会、资政会上,市委书记孙云飞当场对《关于大力发展‘六安茶谷’经济的调研报告》和15篇大会发言作出重要批示,市长毕小彬当即对办理政协建议提出要求。市直18个职能部门分解落实、专函答复政协建议37件次。对口协商和主席视察形成的建议得到重视吸纳,改造升级城管信息化平台、统筹市级中职教育资源、推进养老服务体系建设等建议纳入政府决策。
二、竭诚尽智献策,致力改善民生
积极发挥政协联系广泛和人才密集优势,不断践行履职为民理念,为保障和改善民生建诤言、做实事。
拓宽委员参与渠道。围绕发展养老产业、推进司法为民、规范住房公积金管理使用、重大节庆期间市场保障等涉及群众切身利益的问题调研视察,支持委员参加电视问政、政风行风评议监督、旁听评议庭审以及城区阶梯水价、大别山水环境生态补偿等听证活动,参与城市规划建设项目审查、规范性文件论证、省市环保督查等工作,在切实履行民主监督职能中建言尽责,推进民生社会事业发展。
督促提案办理落实。针对占立案总数近40%的民生方面提案,创新工作机制、加大综合调度、强化重点督办,围绕《关于进一步做好我市水源保护工作的建议》等重点提案承办情况进行“回头看”,推动提案办理落实。《关于老旧小区改造工作的建议》、《加强养老服务业工作的建议》等一批社会关注、群众关切的提案建议得到较好办理。
积极反映社情民意。拓宽渠道、创新方式,把反映社情民意纳入各项经常性履职活动过程,及时收集反映社情民意信息。全年编印《六安政协信息》47期。《规范当前医院儿科超说明书用药行为的建议》被全国政协办公厅采用;《加强农村远程教育工作》、《对“引江济淮”工程实施的建议》等12件信息被省政协办公厅采用,省领导批示批办3件。全年编印《社情民意》37期,市领导批示批办54件次。《关于停止收取商品房销售价格备案费的建议》、《合理设置交通信号灯的建议》等信息经市领导批示后,有关部门认真落实,成效明显。
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