十二五”时期福利彩票销量实现了突破式增长。五年间，福利彩票年销量先后两次突破1000亿元、2000亿元大关——2011年，福利彩票年销量达1277亿元，首次突破1000亿元;2014年，福利彩票年销量达2059亿元，首次突破2000亿元。

　　五年累计销量超过8628亿元，为“十二五”预定目标的132.7%，筹集公益金2488亿元。同比“十一五”，发行量和公益金分别增长了149.7%和119.6%。其中，双色球游戏总销量为2666.75亿元，较“十一五”总销量增加1331亿元;网点即开票总销量为936.68亿元，较“十一五”总销量增加573亿元;快开游戏总销量为2404.23亿元，较“十一五”总销量增加2204亿元。

　　2015年是“十二五”的闭关之年，虽面临着整体经济放缓，高位运行压力增大，舆论环境日趋复杂的发展新常态，但福利彩票依然迎难而上，砥砺前行，取得了很好的成绩。2015年全年销量超过2015亿元，筹集公益金560亿元。

　　2016年是“十三五”的开局之年，展望“十三五”，福利彩票依然有着广阔的发展上升空间。

　　一是社会需求决定：福利彩票的诞生是为国家的社会福利事业筹集资金，而在“十三五”时期，受社会发展需求的影响，国家和民政事业对彩票公益金的需求存在较大缺口，福利彩票扩大发行的使命和责任更加重大。以养老事业为例，国务院提出到2020年，要将50%以上的公益金用于支持发展养老服务业，并随老龄人口的增加逐步提高投入比例。

　　二是经济背景支持：决定彩票销量有一个很重要的因素，就是社会经济大背景。而随着国家产业结构升级调整完成，社会经济将整体向好， 下行期随之结束，中国经济仍将继续保持中高速增长。按照“十三五”规划，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入将比2010年翻一番，这将进一步扩大福利彩票发展的市场潜力。

　　三是彩民迭代支撑：随着人民群众精神文化和休闲娱乐消费日益上升，将为福彩发展创造旺盛的需求推力。同时，随着福彩游戏产品设计理念的与时俱进，将会吸引“新生代”彩民的加入，新彩民的增加会超过老彩民的减少，彩民结构良性迭代将有力地支撑福彩的健康发展。

　　四是内在改革创新驱动：“十二五”时期福利彩票的高速发展、良好布局、创新驱动将为“十三五”营造良好开端和发展环境。“十二五”期间，销售网点提质增量，从2010年的14万个扩展到17万个，基础设施条件有力改善，系统运维基本安全稳定，国家级技术检测实验室挂牌运营，自身建设全面加强，人才队伍全面提升，同时深化渠道拓展，启动标准规范建设，通过这些内在改革创新手段，将实现“十三五”福利彩票快速、安全、健康和可持续发展。

　　五是品牌文化深入支持：随着“十二五”期间，福利彩票文化建设全面深化，品牌形象持续改善，“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化深入人心，社会责任体系和行风建设深入推进，福利彩票公信力持续增强，增进了彩民对福利彩票的核心价值认同，保障了“十三五”福利彩票深远发展。

　　好风凭借力送去青云端。迎接2016年，展望“十三五”，福利彩票在更强烈的社会需求下，在良好的社会背景支持下，在彩民群体不断扩大的支撑下，在福利彩票内不断改革创新的驱动下，在福利彩票品牌文化的深入支持下，我们对中国福利彩票的明天充满信心，相信福利彩票将在“十三五”期间续谱辉煌，销量迈向一个新的台阶。

　　(沉香)