农发行六安市分行始终坚持把支持粮棉油收购工作作为“立行之本”和业务工作的重中之重,主动作为,超前谋划,保障了夏秋两季收购资金充足供应,保障国家粮食安全,维护种粮农民利益。至2015年11月末,全行累计发放粮油类贷款17.9亿元,支持各类企业收购粮油14.7亿斤。
做好“两手”准备 确保收购稳定
该行根据粮油市场行情,做好“两手”准备。认真做好国家最低收购价和油菜籽临时收储预案启动的各项准备工作,对辖内秋粮种植面积、预计产量和商品量等进行详细调查了解,分析收购市场价格趋势,合理预测收购资金需求。按照“一县一策、一企一策”的原则,结合各县粮油商品量、客户收储能力和风险承受能力等情况,制订2015年粮油市场化收购方案,不留收购盲区,在托市收购预案不启动的情况下,国有粮食购销企业或粮食加工企业能够及时入市参与市场化粮食收购。
做好粮油收购贷款资格认定。对经营状况和资信状况良好、具备粮油收储条件且无不良信用记录的粮油企业的收购贷款资格进行了认定,共认定粮食收购贷款资格51户。联合市粮食局、中储库六安直属库共同确认最低收购价小麦收储库点107个、最低收购价早籼稻收购库点2个、最低收购价稻谷收购库点145个。
全力以赴做好收购资金供应,做到“钱等粮”。在粮油收购前期,积极与承贷企业进行沟通联系,确保收购期限收购资金足额供应,严控出现区域性“买粮难”和“打白条”现象。至11月末,审批最低收购价小麦收购贷款9.64亿元,累计发放0.9亿元,支持企业收购0.74亿斤;审批最低收购价稻谷收购贷款22.48亿元,累计发放收购资金9.02亿元,支持企业收购稻谷6.3亿斤。
利用政策杠杆 化解收购难题
受不利天气影响,今年我市小麦质量有所下降,部分地区不完善粒超标,造成农民手中的粮食一时难以出售,问题反映最为突出的是我市沿淮的寿县和霍邱两县。为解决不完善粒超标小麦收购问题,市分行领导亲自带队深入收购现场巡查小麦质量情况,同时联合市粮食部门、中储库六安直属库等相关部门对目前收购过程中出现的问题和情况进行调查了解,并提出切实有效的处理措施,形成材料向上级行及政府主管部门报告,争取就当前形势尽快出台相关政策,确保当地不出现“卖粮难”现象,维护农民利益。
经过不懈努力,最终促成农发行安徽省分行、省粮食厅、省财政厅联合下文,启动六安等8个地市小麦临时收储方案。为确保临时收储政策顺利实施,农发行六安市分行在接到通知后,立即组织人员开展贷款调查、审查、审议、审批工作,及时调度安排信贷资金计划,审批地方调控粮贷款1.56亿元,实现粮食主产区收购资金全覆盖。
今年秋粮上市前期,农发行六安市分行积极主动与粮食主管部门及中储粮六安直属库等部门取得联系,对全市仓容情况进行摸排。对于仓容紧张和分布区域不平衡的矛盾,与市粮食局和中储粮六安直属库召开联席会议,多措并举予以化解,敦促各县区粮食局对所属库存采取腾仓并库的方式调整可用仓容,提高仓库利用率,向上级粮食部门报告争取移库计划,安排我市政策性粮食移库。促成省粮食厅下达我市最低收购粮省内跨县集并调出计划21万吨,有效化解了仓容不足影响。
完善储备体系 加强贷款管理
为适应粮食市场形势变化,确保粮食安全,今年六安市政府决定增加县区粮食储备规模0.45亿斤,分布于我市五县两区。农发行六安市分行按照县区粮食储备粮贷款管理规定,积极做好信贷支持。同时,农发行六安市分行以此次县区级储备粮增储为契机,对各县区级储备粮油管理办法进行了补充和完善。在支持新增储备的基础上,农发行六安市分行继续贯彻落实地方政府粮食储备制度,在利息、保管费用和轮换价差落实到位前提下,积极支持省、市、县三级常规储备轮换。截至11月末,累计发放地方储备粮油类贷款5.6亿元,其中省级储备粮贷款5.1亿元,支持企业储备粮食4.1亿斤,市级储备粮贷款0.06亿元,支持企业储备粮食0.43亿斤,县级储备粮贷款0.45亿元,支持企业储备粮食0.36亿斤。
(黄楠楠)